一是明確目的和執(zhí)行時(shí)間。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范永春縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)租賃行為，提高國有資產(chǎn)使用效益，完善公共資產(chǎn)交易市場化運(yùn)行機(jī)制，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)國有權(quán)益，確保國有資產(chǎn)安全、保值和增值，推行科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算，提升防腐促廉源頭建設(shè)，根據(jù)中央、省、市有關(guān)規(guī)定，制訂《永春縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)租賃管理暫行規(guī)定》，分五章，二十三條，經(jīng)永春縣政府第41次常務(wù)會(huì)議研究通過，自2011年6月1日起執(zhí)行。

　　二是明確適應(yīng)范圍和標(biāo)的。行政或財(cái)政財(cái)務(wù)關(guān)系隸屬于永春縣，并依法使用、擁有、管理或受托管理國有資產(chǎn)的縣級黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位�？h屬企業(yè)單位、實(shí)行企業(yè)化管理事業(yè)單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)租賃管理可參照該規(guī)定制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。租賃標(biāo)的包括國家所有的各類商業(yè)服務(wù)性用房、辦公性用房、生產(chǎn)性用房、倉儲(chǔ)性用房、居住性用房、娛樂運(yùn)動(dòng)場所、公共資源戶外廣告及其它場地、構(gòu)筑物等。

　　三是明確租賃原則和方式。國有資產(chǎn)租賃遵循公開、公正、公平的原則，向社會(huì)實(shí)行公開招租，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。采取公開拍租、招投標(biāo)及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式，同時(shí)規(guī)定了特殊情形的租賃方式。租金收入實(shí)行“收支兩條線”管理，依法繳納稅費(fèi)。

　　四是明確實(shí)施程序。國有資產(chǎn)管理單位擬出租資產(chǎn)，本單位應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，集體研究、合理確定招租資產(chǎn)的底價(jià)、期限、用途、對承租人資格要求、租金收取方式、房屋維護(hù)與修繕、拆遷免責(zé)等事項(xiàng)，制訂擬出租資產(chǎn)的招租方案，送主管部門、縣財(cái)政局審核后報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批，與承拍機(jī)構(gòu)簽訂拍租（賣）業(yè)務(wù)委托書，發(fā)布招（出）租信息，公告期限不少于7個(gè)工作日。承租人一旦確定，應(yīng)當(dāng)場與承拍機(jī)構(gòu)簽訂成交確認(rèn)書、與國有資產(chǎn)管理單位簽訂書面租賃合同，租賃合同采用統(tǒng)一印制的通用文本。招租結(jié)束后，資產(chǎn)管理單位應(yīng)將招租的詳細(xì)情況以書面形式，隨同租賃合同文本復(fù)印件上報(bào)其主管部門和縣財(cái)政局備案。

　　五是明確租期和管理職責(zé)。國有資產(chǎn)的租期應(yīng)根據(jù)行業(yè)和資產(chǎn)性質(zhì)的不同合理確定，原則上不得超過5年，特殊情況下可由國有資產(chǎn)管理單位提出意見，經(jīng)單位主管部門審核后報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn)可予以適當(dāng)延長，但最長不得超過8年。資產(chǎn)租賃期內(nèi)，承租人不得轉(zhuǎn)租，若需變更租賃用途須經(jīng)出租方審核同意。國有資產(chǎn)管理單位要積極采取措施，按照市場運(yùn)作的原則，主動(dòng)作為，對現(xiàn)有可對外租賃、租賃到期后經(jīng)批準(zhǔn)可繼續(xù)出租或新增的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)遵照有關(guān)規(guī)定確定承租人。在租約期內(nèi)，凡因城市規(guī)劃等原因引起對租賃資產(chǎn)動(dòng)遷或拆除的，國有資產(chǎn)管理單位應(yīng)提前通知承租人，并解除租賃協(xié)議，妥善處理好租賃關(guān)系，同時(shí)做好資產(chǎn)騰空前的相關(guān)工作。建立健全國有資產(chǎn)管理臺(tái)帳制度和統(tǒng)計(jì)分析制度。

　　六是明確紀(jì)律和監(jiān)督檢查�？h監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門，應(yīng)對國有資產(chǎn)租賃行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對照規(guī)定檢查的主要內(nèi)容，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)的違反行為，縣監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，提出相應(yīng)的整改意見，督促資產(chǎn)管理單位進(jìn)行糾正和整改，并向其單位主管部門通報(bào)相關(guān)情況；造成國有資產(chǎn)損失且情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)向縣人民政府報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。