一是進一步完善城鄉(xiāng)低保制度，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。規(guī)范城鄉(xiāng)低保的范圍，將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍，做到動態(tài)管理下應(yīng)保盡保。建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準自然增長機制，確保低保金按時足額發(fā)放。

　　二是進一步做好分類施保工作，對低保家庭有特殊困難的人實行分類救助，將現(xiàn)享受的定期定量補助特困家庭納入低保范圍。加快低保信息化建設(shè)，努力實現(xiàn)低保工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。

　　三是進一步落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，確保五保供養(yǎng)資金的落實到位和及時足額發(fā)放。加快敬老院建設(shè)步伐，繼續(xù)發(fā)揮財政職能作用，形成共同關(guān)心與支持五保供養(yǎng)工作的局面，加強督促檢查，確保五保供養(yǎng)政策落實。

　　四是加大醫(yī)療救助配套資金的投入，提高醫(yī)療救助資金的規(guī)模，增強對困難群眾的救助能力。

　　五是進一步完善救助管理制度，充分發(fā)揮救助管理的社會功能。建立救助管理工作規(guī)范，提高救助管理工作規(guī)范化、社會化，切實維護好困難群眾的權(quán)益。

　　六是進一步健全災(zāi)害應(yīng)急體系，確保災(zāi)民得到及時、有效救助。對災(zāi)害損失進行科學(xué)合理的核實，提高災(zāi)情統(tǒng)計評估水平，有針對性地開展救災(zāi)工作，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝。