新疆塔城市財政局從五方面強化財政投資評審工作
為切實提高財政資金使用效益,塔城市財政局從五方面積極做好財政投資評審工作,確保重大政府投資項目實施。
一是實行項目資金事前控制審核制度。在工程施工圖設(shè)計完成后,在工程招標(biāo)前,項目建設(shè)單位要在財政監(jiān)督下做好工程預(yù)算(攔標(biāo)價),將工程招標(biāo)嚴(yán)格控制在發(fā)改委批復(fù)的建設(shè)規(guī)模和投資概算內(nèi)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目招投標(biāo)制度。項目通過招標(biāo)降低工程成本,政府投資項目的設(shè)備、材料采購符合招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)依法實行招標(biāo),并將招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書及合同報財政部門備案。
三是實行工程變更審批制。項目工程施工過程中,施工單位要嚴(yán)格按施工圖設(shè)計組織施工,不得自行修改設(shè)計。嚴(yán)格控制建設(shè)過程中的設(shè)計變更,對必須變更或采用替代產(chǎn)品的,應(yīng)先做到先算帳,后實施,并分析對工程概算的影響程度,防止出現(xiàn)隨意變更造成工程概算超支。
四是實行建設(shè)項目資金使用計劃審批制度。項目建設(shè)單位在第一筆資金撥付前,應(yīng)按照已落實的項目資金、批復(fù)的項目實施方案、項目組織實施進度和所簽訂的合同,向財政部門編報“項目資金使用計劃”,由財政部門進行審定后批復(fù),嚴(yán)格執(zhí)行。
五是加強政府投資項目評審,全過程參與項目建設(shè)管理。在項目決算批復(fù)時實行“先評審、后批復(fù)”,強化對政府投資的事前、事中、事后監(jiān)督,全過程參與政府投資項目管理,提高財政資金使用效益和工程質(zhì)量。