四川開江縣嚴(yán)格政府性投資項目管理
一是嚴(yán)格項目審批,實行招投標(biāo)制度。項目立項時,對項目業(yè)主是否具備申報項目的建議書,項目選址、用地預(yù)審、環(huán)評審批、資金來源審查意見書,可行性研究報告以及是否附有完整有效的節(jié)能減排方案等資料進(jìn)行詳細(xì)審查,并由專家進(jìn)行評審后再按程序報批。通過審查并報批的項目實行公開、公平、公正的招投標(biāo)制度。
二是嚴(yán)格項目變更,規(guī)范變更審查程序。嚴(yán)格控制工程變更審查程序,盡量減少現(xiàn)場簽證。確有新增工程和隱蔽工程需現(xiàn)場簽證的,由項目業(yè)主組織相關(guān)部門到實地查看后按規(guī)定進(jìn)行簽證。工程實施過程中若出現(xiàn)價格上漲、政策調(diào)整等不可抗力因素需進(jìn)行價格調(diào)整的,按程序由業(yè)主牽頭,報發(fā)改、財政等部門核實,單個項目增加投資不超過10%的,由相關(guān)部門審核后,按程序完善相關(guān)手續(xù),并提出計劃調(diào)整審核意見,報政府批準(zhǔn);對單個項目增加投資超過10%的,則需報縣委審定。
三是嚴(yán)格資金監(jiān)管,實行統(tǒng)一核算支付。對納入財政集中支付的政府性投資項目,實行統(tǒng)一核算支付制度,由財政按工程合同及時足額撥付。在資金使用過程中,財政負(fù)責(zé)全面監(jiān)督工作,項目竣工后,實行竣工決算審批。對已被審計部門通過竣工決算審批的項目資金,加大監(jiān)管力度,確保項目資金的合理有效利用。
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