為充分發(fā)揮財政政策、資金的引導作用，加快推進西安市產業(yè)結構調整，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，今年，西安市財政將采取五項措施，全力支持我市國企改革和產業(yè)發(fā)展，以促進全市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快可持續(xù)的發(fā)展。

　　一、加大財政投入力度，支持主導產業(yè)發(fā)展。2011年，市本級安排直接用于支持產業(yè)發(fā)展的專項資金12.55億元，加上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、招商引資、路網(wǎng)建設等改善產業(yè)發(fā)展環(huán)境的資金8.06億元，市財政用于產業(yè)發(fā)展的資金將達到22億元，同時，積極爭取中省財政資金和政策支持。主要支持和促進重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)做強做大，加快傳統(tǒng)產業(yè)結構調整和產業(yè)升級，支持新興產業(yè)加快發(fā)展，加大支持節(jié)能減排、重大科技創(chuàng)新和統(tǒng)籌科技資源改革，淘汰落后產能，全面推進產業(yè)結構調整。

　　二、深化財政支持產業(yè)發(fā)展資金投入方式改革，提高資金使用效益。繼續(xù)推進和深化財政支持產業(yè)發(fā)展資金投入方式改革，推進財政政策和資金支持由個別領域、個體性優(yōu)惠向區(qū)域性、群體性普惠方面轉變。進一步完善以貸款貼息、獎勵補助、股權投入、融資引導為主要方式的財政扶持產業(yè)發(fā)展資金投入機制，引導和帶動社會、金融資本投入我市主導產業(yè)發(fā)展。支持財政投融資平臺發(fā)展。發(fā)揮市創(chuàng)業(yè)投資引導基金的帶動和引導作用，支持重點產業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，過市場化的手段進一步發(fā)揮政府資金的政策引導和杠桿放大作用。落實中小企業(yè)信用擔保補貼和市級中小企業(yè)政策性擔保機構風險補償機制，落實好支持大學生創(chuàng)業(yè)貸款的政策措施，推進實施中小企業(yè)助保金貸款和政府采購鏈式融資試點，緩解中小企業(yè)融資難題，促進中小企業(yè)發(fā)展。

　　三、支持國有企業(yè)改革和發(fā)展，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局。研究國有企業(yè)改革重組的財政財務政策，妥善解決國有企業(yè)改革遺留問題。多渠道籌集資金，做好國有企業(yè)政策性破產清算和資產重組等后續(xù)工作，繼續(xù)支持特困企業(yè)職工安置暨依法破產工作，促進國有經(jīng)濟結構性調整。推進國有資本經(jīng)營預算制度試點，積極穩(wěn)妥地做好市級國有資本收益收繳相關工作，保障國家所有者的權益。積極爭取中省支持，推動產業(yè)結構調整，做好關閉小企業(yè)、淘汰落后產能和提高紡織、食品等三行業(yè)國有企業(yè)職工收入等政策的落實。

　　四、加強地方金融企業(yè)財務管理，支持企業(yè)上市融資。深化金融改革，健全金融體系、優(yōu)化金融結構，維護金融安全，落實扶持金融業(yè)和支持企業(yè)上市融資的財政政策，加強地方金融企業(yè)財務管理，提升地方金融企業(yè)對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的支持作用。做好西安市商業(yè)銀行、西安國際信托公司等金融企業(yè)的財務管理工作，支持完善法人治理結構，提升服務本市經(jīng)濟發(fā)展的能力和力度。進一步加大我市鼓勵企業(yè)上市發(fā)展財政政策的宣傳、落實力度，鼓勵我市有條件的企業(yè)通過資本市場融資，提升發(fā)展水平，加快發(fā)展速度。

　　五、繼續(xù)落實好“家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新”等惠民政策，發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。做好汽車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新政策到期的各項收尾工作，及時清算補貼資金；繼續(xù)加大工作力度，提高家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付率，加強對銷售網(wǎng)點和財政資金的監(jiān)督檢查力度；認真落實好家電以舊換新政策，擴大家電產品銷售量；積極開展家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管活動，防止騙補行為，確保財政資金安全。