廣東梅州市平遠(yuǎn)縣財(cái)政工作按“穩(wěn)中求進(jìn)，有效增長(zhǎng)”的財(cái)政工作方針，積極加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，優(yōu)化財(cái)政支出，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　一、地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行調(diào)整情況

　�。ㄒ唬┴�(cái)政收入情況

　　1、從一般預(yù)算收入完成情況看：1-3月份，該縣一般預(yù)算收入累計(jì)完成3255萬(wàn)元，比去年同期（可比口徑）增收2642萬(wàn)元，增幅為23.2%，其中:稅收收入完成2382萬(wàn)元，占一般預(yù)算收入的73.18%，非稅收入完成873萬(wàn)元，占一般預(yù)算收入的26.82%。其增收原因主要是金融危機(jī)對(duì)資源型企業(yè)影響逐步減小，主體稅種稅收形勢(shì)良好而增收。

　　2、從稅收完成情況看：全縣稅收完成2382萬(wàn)元,比去年同期增收547萬(wàn)元，增幅29.81%。主要是增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等主體稅種同比去年同期增幅較大，收入質(zhì)量有所提高。其中：(1)增值稅(25%部分)收入798萬(wàn)元，比去年同期增收286萬(wàn)元，增幅為55.86%。主要是金融危機(jī)對(duì)資源型企業(yè)影響逐步減小，稀土及鐵礦石價(jià)格上升使增值稅增收。(2)營(yíng)業(yè)稅收入548萬(wàn)元，比去年同期增收39萬(wàn)元，增幅為7.66%。主要是房地產(chǎn)市場(chǎng)建筑安裝稅增加。(3)企業(yè)所得稅收入171萬(wàn)元，比去年同期增收21萬(wàn)元，增幅為14%，主要是企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)利潤(rùn)增加。(4)個(gè)人所得稅收入128萬(wàn)元，比去年同期增收49萬(wàn)元，增幅為62.03%，主要是加強(qiáng)個(gè)稅征管及偶然所得稅增收。(5)資源稅收入134萬(wàn)元，與去年同期數(shù)基本持平。(6)城市維護(hù)建設(shè)稅收入207萬(wàn)元，比去年同期減收11萬(wàn)元，減幅為5.05%。(7)土地增值稅收入103萬(wàn)元, 比去年同期增收70萬(wàn)元，增幅為212.12%，主要是房地產(chǎn)銷(xiāo)售形勢(shì)良好而增收。(8)契稅收入125萬(wàn)元，比去年同期增收40萬(wàn)元，增幅為47.06%，主要是房地產(chǎn)市場(chǎng)交易形勢(shì)較好而增收（9）其他稅收收入為168萬(wàn)元。

　　3、從非稅收入情況看：1-3月份非稅收入完成 873萬(wàn)元，同比增收66萬(wàn)元，增幅8.18%。其中：(1)專(zhuān)項(xiàng)收入222萬(wàn)元，比去年同期增收49萬(wàn)元，增幅為28.32%，主要是教育費(fèi)附加隨“三稅”帶征增收。（2）罰沒(méi)收入350萬(wàn)元，比去年同期增收138萬(wàn)元，增幅為65.09%，主要是公安罰沒(méi)增收。

　�。ǘ�）財(cái)政支出情況

　　1、從一般預(yù)算支出情況看：1-3月份，該縣一般預(yù)算支出完成13744萬(wàn)元，比去年同期增支3002萬(wàn)元，增幅為27.95%。主要是縣委工作表彰會(huì)議和稅收征收經(jīng)費(fèi)方面增支1109萬(wàn)元和農(nóng)林水事務(wù)方面小農(nóng)水重點(diǎn)縣中央及省補(bǔ)助資金增支1600萬(wàn)元。

　　2、從主要支出項(xiàng)目情況看：（1）一般公共服務(wù)支出3258萬(wàn)元，比去年同期2149萬(wàn)元增支1109萬(wàn)元，增幅為51.61%，主要是縣委工作表彰經(jīng)費(fèi)及稅收征收經(jīng)費(fèi)增支697萬(wàn)元。（2）公共安全支出1125萬(wàn)元，比去年同期693萬(wàn)元增支432萬(wàn)元，增幅為62.34%，主要是公共安全部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)保障增支。（3）教育支出2356萬(wàn)元，與去年同期數(shù)基本持平。（4）科學(xué)技術(shù)支出258萬(wàn)元，比去年同期385萬(wàn)元減支127萬(wàn)元，減幅為32.99%。主要是招商引資獎(jiǎng)勵(lì)較去年減少124萬(wàn)元。（5）文化體育與傳媒支出88萬(wàn)元，比去年同期164萬(wàn)元減支76萬(wàn)元，減幅為46.34%。主要是去年廣電臺(tái)維修更新設(shè)備一次性投入較多。（6）、社會(huì)保障和就業(yè)支出2385萬(wàn)元，比去年同期1862萬(wàn)元增支523萬(wàn)元，增幅為28.09%。主要是欠撥2010年社保征收經(jīng)費(fèi)增支326萬(wàn)元。（7）、醫(yī)療衛(wèi)生支出548萬(wàn)元，比去年同期1140萬(wàn)元減支106萬(wàn)元，減幅為51.93%，主要是省撥專(zhuān)項(xiàng)資金較去年滯后而減支。（8）、農(nóng)林水事務(wù)支出2922萬(wàn)元，比去年同期1526萬(wàn)元增支1396萬(wàn)元，增幅為91.48%。主要是小農(nóng)水重點(diǎn)縣中央及省補(bǔ)助資金增支1600萬(wàn)元。

　　二、財(cái)政運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

　　1、收入增長(zhǎng)乏力，后勁不足。由于該縣經(jīng)濟(jì)總量不大、支柱產(chǎn)業(yè)及大宗稅源少，而且稅收結(jié)構(gòu)不優(yōu)，對(duì)資源型企業(yè)依賴(lài)較大及企業(yè)效益不高的狀況還沒(méi)有根本改善，再加上經(jīng)過(guò)幾年較大幅度的增長(zhǎng)，該縣的主體稅種收入進(jìn)入相對(duì)的平穩(wěn)期，隨著基數(shù)的抬高，稅收增收艱難，收入持續(xù)增長(zhǎng)的后勁明顯不足。

　　2、支出壓力大，資金調(diào)度緊張。該縣是山區(qū)小縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，收入總量小，整體收入增量不大，收入增長(zhǎng)額遠(yuǎn)趕不上支出的增長(zhǎng)，支出增速居高不下，收支缺口大，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)壓力重。規(guī)范津補(bǔ)貼、民生支出、社會(huì)維穩(wěn)支出、各種政策性配套資金等，均加大了支出壓力，造成資金調(diào)度相當(dāng)困難。