廣東汕頭市潮南區(qū)深化部門預(yù)算改革，建立健全預(yù)算編制、審查、管理、監(jiān)督機(jī)制，努力打造“陽(yáng)光財(cái)政預(yù)算”。

　　一是按照“二上二下”的編制程序，提前分層次分階段編制時(shí)間表，預(yù)算編制的相關(guān)政策規(guī)定及早告知各部門。以部門預(yù)算編制軟件為操作平臺(tái)，部門預(yù)算審查采用統(tǒng)一的尺度，重點(diǎn)突出“五性”，即：人員基數(shù)真實(shí)性；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)政策性；政府采購(gòu)可行性；固定資產(chǎn)連續(xù)性；收入計(jì)劃科學(xué)性。

　　二是落實(shí)三項(xiàng)措施，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力：第一，將部門所有收支納入預(yù)算，統(tǒng)籌安排，綜合平衡，徹底取消部門預(yù)算內(nèi)外資金管理 “雙軌制”；第二，將部門的預(yù)算資金按支出科目細(xì)化到具體項(xiàng)目，使預(yù)算單位每一筆資金都能在報(bào)人大常委會(huì)的政府預(yù)算中找到“座位”，確保不出現(xiàn)“空檔”；第三，對(duì)尚未納入部門預(yù)算的鎮(zhèn)級(jí)定額經(jīng)費(fèi)采用區(qū)財(cái)政代編的辦法。確保報(bào)區(qū)人大的政府預(yù)算與部門預(yù)算的項(xiàng)目和數(shù)據(jù)統(tǒng)一。

　　三是區(qū)直各單位的部門預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，財(cái)政部門將其匯編成冊(cè)，發(fā)送到區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直各單位，便于區(qū)委、區(qū)政府和部門對(duì)照和監(jiān)督政府預(yù)算。在執(zhí)行過程中，所有人員經(jīng)費(fèi)一律委托銀行統(tǒng)發(fā)到個(gè)人賬戶，公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按月份進(jìn)度撥付，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按工作進(jìn)展情況和規(guī)定程序撥付。月度預(yù)算執(zhí)行情況，包括收支分析和項(xiàng)目支出的明細(xì)表格、預(yù)算執(zhí)行說明等材料，定期報(bào)送區(qū)人大常委會(huì)辦公室和區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)。