針對(duì)西寧市日益呈現(xiàn)出老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快、高齡化、空巢化趨勢(shì)明顯，需要照料的失能、半失能老人比例高等特征。市委、市政府將把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為著力改善民生的重要內(nèi)容之一，在“十二五”期間進(jìn)一步完善政府供養(yǎng)老年人各項(xiàng)制度。

　　“十二五”期間，對(duì)于城市“三無”人員、農(nóng)村“五保”老人，我市將采取集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)的方式，保障其基本生活不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄�生活水平，并建立供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。我市還將建立高齡補(bǔ)貼制度，按月向符合條件的老年人計(jì)發(fā)高齡補(bǔ)貼。建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，對(duì)于低收入及高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老人，經(jīng)過評(píng)估采取政府補(bǔ)貼的形式為他們提供養(yǎng)老支持。制定發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在土地供應(yīng)、資金投入、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)融資、供水供電供熱、免費(fèi)服務(wù)等方面的優(yōu)惠政策和優(yōu)待老年人的政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)公司開辟長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，減輕群眾長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用壓力。研究制定和完善政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)崗前培訓(xùn)、養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗和政府供養(yǎng)老年人等各項(xiàng)制度。