日前，安徽蚌埠市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理的意見(jiàn)》，在規(guī)范財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等方面打出政策“組合拳”。該市立足理順?lè)峙渲刃颉⒓�中�?cái)力辦大事、優(yōu)化理財(cái)環(huán)境，出實(shí)招求實(shí)效，全方位推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。

　　一是高站位統(tǒng)籌管理。

　　蚌埠市成立了財(cái)政支出管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、市財(cái)政局和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。財(cái)政支出管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)市本級(jí)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理。

　　二是高起點(diǎn)編制預(yù)算。

　　基本支出預(yù)算按照定員定額據(jù)實(shí)編制；項(xiàng)目支出預(yù)算編制按照集中財(cái)力辦大事的原則和規(guī)定的審批程序編制。對(duì)自主創(chuàng)新、工業(yè)強(qiáng)市、教育、農(nóng)林水、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、城建、規(guī)劃、環(huán)保、旅游、交通等重點(diǎn)支出項(xiàng)目，預(yù)算單位要全部細(xì)化到具體項(xiàng)目和實(shí)施單位，并有明確的績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度。同一部門(mén)使用不同資金安排的項(xiàng)目支出一并提交市財(cái)政支出管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究。凡符合政府集中采購(gòu)目錄的貨物、工程和服務(wù)類(lèi)的項(xiàng)目支出據(jù)實(shí)編制政府采購(gòu)預(yù)算。

　　三是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格追加。

　　部門(mén)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，即具有法定約束力，預(yù)算執(zhí)行中原則上不辦理追加。申請(qǐng)追加預(yù)算的項(xiàng)目必須符合以下條件：國(guó)家、省政策明確要求地方安排支出的；市委、市政府重大決策需要安排支出的；防汛、抗旱、救災(zāi)、防疫等不可預(yù)見(jiàn)的情況必須安排支出的。不符合上述條件的新增支出通過(guò)調(diào)整單位項(xiàng)目支出預(yù)算解決。市政府不再受理單位各種追加預(yù)算申請(qǐng)。

　　四是高效能控制結(jié)余。

　　一是基本支出結(jié)余年終清算后全部收回市本級(jí)預(yù)算；二是項(xiàng)目支出結(jié)余除國(guó)家、省項(xiàng)目和市連續(xù)實(shí)施的基本建設(shè)項(xiàng)目，其他項(xiàng)目第二年6月30日仍未使用的，一律收回市本級(jí)預(yù)算；三是結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金收回市本級(jí)預(yù)算的，納入年度預(yù)算財(cái)力，統(tǒng)籌安排支出。