河北柏鄉(xiāng)縣財(cái)政局三舉措給力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2011年,柏鄉(xiāng)縣財(cái)政局將緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生”中心,在統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)安排好預(yù)算的同時(shí),把用好管好財(cái)政資金放在更加突出的位置,攻堅(jiān)克難,做好各項(xiàng)財(cái)政工作,落實(shí)好縣委、縣政府決策部署,力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,讓人民群眾得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。
一、以推進(jìn)財(cái)源建設(shè)為中心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)財(cái)政保障能力。
一是科學(xué)研究設(shè)立相應(yīng)的財(cái)政引導(dǎo)資金,充分發(fā)揮財(cái)政政策引導(dǎo)作用,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化核心產(chǎn)業(yè)功能。推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),加大科技創(chuàng)新力度,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。二是營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提高城市的知名度、誠(chéng)信度和美譽(yù)度,在企業(yè)投入方面提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,優(yōu)化投資環(huán)境。三是及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)企業(yè)優(yōu)惠政策,積極從資金和政策層面幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)稅政策調(diào)整,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)發(fā)展活力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。
二、以共建共享和諧為目標(biāo),著力改善民生,強(qiáng)化公共服務(wù)能力。
一是大力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。支持高效農(nóng)業(yè)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化;繼續(xù)實(shí)施惠農(nóng)政策,完善糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼政策,健全財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼機(jī)制。二是支持提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。重點(diǎn)抓好農(nóng)民基本生活保障和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè);支持城鎮(zhèn)廉租房制度建設(shè);完善特困救助、臨時(shí)救助和醫(yī)療救助制度;完善就業(yè)服務(wù)體系,支持就業(yè)和再就業(yè)。三是加快教育、文化、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善教育保障制度,積極推進(jìn)該縣學(xué)校布局規(guī)劃調(diào)整。大力發(fā)展公益性文化事業(yè),繼續(xù)加大節(jié)能減排和污染企業(yè)整治力度,加大對(duì)水環(huán)境的綜合治理,支持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。
三、以建設(shè)公共財(cái)政為抓手,加快體制創(chuàng)新,提升科學(xué)理財(cái)能力。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)收入管理。以綜合治稅為著力點(diǎn),通過經(jīng)濟(jì)信息共享及稅源監(jiān)控分析系統(tǒng),探索建立稅務(wù)、銀行、電力、工商大稅收征管格局。二是進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理。以信息化建設(shè)為依托,實(shí)施預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,將預(yù)算單位資金納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理范圍,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金賬戶流入、流出的每一筆資金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,編制績(jī)效預(yù)算,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理;進(jìn)一步加強(qiáng)投資評(píng)審工作,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)規(guī)程,提高評(píng)審質(zhì)量,指導(dǎo)單位提高項(xiàng)目管理能力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督工作。向重點(diǎn)項(xiàng)目派駐監(jiān)督員的同時(shí),探索實(shí)行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐財(cái)政監(jiān)督員制度,把監(jiān)督觸角向基層延伸;利用專項(xiàng)資金即時(shí)分析系統(tǒng)和財(cái)政管理平臺(tái),構(gòu)建多方參與、全方位、全過程監(jiān)督的大監(jiān)督格局。
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