自2006年全國取消“三提五統(tǒng)”和農(nóng)村教育集資收費(fèi)以來，祿豐縣部分村委會因無集體收入來源，成了典型的空殼村。為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，祿豐縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)村經(jīng)營管理站結(jié)合各地實(shí)際，積極為“空殼村”出主意、想辦法，幫助基層黨組織解決“空殼”問題。

　　5個(gè)大棚解決“空殼村”大問題。高峰鄉(xiāng)牛街村委會是一個(gè)典型的“空殼村”，近年來，村集體修繕村間道路、修溝打壩，走訪慰問困難老黨員等，都只能靠等、靠、要來爭取鄉(xiāng)黨委、政府和上級的補(bǔ)助、支持。2010年，縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)村經(jīng)營管理站在調(diào)研工作中得知該村委會的實(shí)際情況后，積極爭取到省級財(cái)政扶持的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金10萬元，幫助該村委會建蓋起5個(gè)鋼架大棚。依靠高峰盛產(chǎn)麻栗樹的優(yōu)勢，該村委會引進(jìn)了外地老板在5個(gè)鋼架大棚中種植“金耳”。村委會依靠借雞生蛋的形式，在解決就業(yè)問題，讓部份村民學(xué)會了種植技術(shù)的同時(shí)，還每年收取3.5萬元承包費(fèi)，用于修溝、接通自來水等村內(nèi)事務(wù)，得到了廣大村民的一致好評。

　　好政策扶持解民憂，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。土官鎮(zhèn)指揮營村委會94年就依托該村的紅磚廠發(fā)展壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，可是由于資金運(yùn)轉(zhuǎn)和市場等因素，多年運(yùn)轉(zhuǎn)下來還是處以虧損。1998年底，仁興鎮(zhèn)古城村村民李正平，通過變賣自家房產(chǎn)等方式，先后湊足40多萬元，投入到磚廠運(yùn)轉(zhuǎn)，并對整個(gè)磚機(jī)整套設(shè)備進(jìn)行了更換。由于原有裝備已老化、淘汰，盡管投入了40多萬元，可資金運(yùn)轉(zhuǎn)依舊困難�？h農(nóng)業(yè)局農(nóng)村經(jīng)營管理站積極爭取到省級財(cái)政扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的10萬元項(xiàng)目資金投入到該專廠，為磚廠帶來了新的生機(jī)。目前，該磚廠實(shí)現(xiàn)利潤翻一翻，交給村集體的承包金也由技改前每年2.5萬元增加到了現(xiàn)在的5萬元。同時(shí)，在鎮(zhèn)村的修溝、打路、修建蓄水池等大小公益事業(yè)中，磚廠也總是率先垂范，先后捐出4萬多元用于村中公益事業(yè)建設(shè)。

　　一樣的土地不一樣的效益。2008年，在農(nóng)業(yè)局農(nóng)村經(jīng)營管理站的幫助下，仁興鎮(zhèn)西村村委會爭取到了省級財(cái)政扶持的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金10萬元，在西村建起了5畝鋼架大棚。為保證新建大棚能良性運(yùn)轉(zhuǎn)、科學(xué)管理，村委會大膽嘗試，以每年交給村委會1萬元承包費(fèi)的形式，租出5畝大棚。同時(shí)，該村委會還采取統(tǒng)一調(diào)配籽種、薄膜，統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購的措施來調(diào)動大家的積極性。在村委會的引導(dǎo)和部份致富帶頭人的引領(lǐng)下，該村已發(fā)展蔬菜大棚75畝，全村也從多年來依靠賣烤煙買菜吃，轉(zhuǎn)變?yōu)槿逝d鎮(zhèn)有名的賣菜致富村。村民們種出的西紅柿、黃瓜、辣椒等蔬菜還銷售到周邊縣市及昆明等地區(qū)。

　　建好市場，村集體和農(nóng)戶兩受益。彩云鎮(zhèn)原大牲畜交易市場雖然場地寬闊，但由于年久失修，加之在交通路段附近，嚴(yán)重影響了交易和正常的交通秩序�？h農(nóng)業(yè)局農(nóng)村經(jīng)營管理站在深入調(diào)研中得知這一情況后，積極為該村委會爭取到10萬元的省級財(cái)政扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金，新建起設(shè)施配套的大牲畜交易市場。大牲畜交易市場建成后，彩云鎮(zhèn)羅川村委會采取自主管理的形式，派專人對前來交易的大牲畜進(jìn)行收費(fèi)管理。對前來交易的大牲畜進(jìn)行病疫檢查，從源頭上杜絕病疫的傳播和感染。即為群眾提供了良好的大牲畜交易場所，也為村集體經(jīng)濟(jì)增加了年約兩萬余元的固定收入，為羅川村委會公益事業(yè)建設(shè)提供了一定的資金支持。

　　據(jù)了解，自2008年以來，祿豐縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)村經(jīng)營管理站本著以農(nóng)為本，想農(nóng)戶所想、急農(nóng)戶所急的原則，共為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取到省、州財(cái)政扶持的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目16個(gè)、資金160多萬元，為全縣農(nóng)村各行各業(yè)示范發(fā)展起到了積極的引領(lǐng)推動作用。