新疆福?h多方面入手加強項目管理及資金支出力度
福海縣屬于項目拉動型財政,財政收入項目依賴性強,縣委、政府非常重視項目工作。近日,我縣接連召開兩次項目工作專題會議,從多方面入手強化項目管理、規(guī)范資金撥付,確保項目資金及時發(fā)揮效益,增加財政收入,促進經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.進一步做好財政項目的申報爭取工作。財政部門根據(jù)近幾年項目資金的到位情況及掌握的國家政策和項目,編制出臺了《福?h財政項目申報指南(試行)》,并提供給縣領(lǐng)導(dǎo)及各部門參考,以便做好項目申報的前期準備工作。
2.加快項目開工建設(shè)進度。項目單位在做好編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和概算進行申報的同時,主動了解掌握項目申報進展情況。項目批復(fù)落實后,及時編制實施方案,做好施工圖設(shè)計和招標工作,確保工程在最短的時間內(nèi)開工建設(shè),以便及時撥付項目資金。
3.強化資金撥付管理。制定出臺了《福?h項目資金撥付管理辦法(暫行)》,并嚴格實施。項目嚴格按計劃、按進度、按程序及時辦理資金撥付手續(xù)。項目單位不按進度完成資金支付,且接到財政部門催辦通知書仍無改正的,由縣主管領(lǐng)導(dǎo)、縣紀檢委、縣委組織部對項目單位主要負責(zé)人進行問責(zé),同時遞減項目單位下年度預(yù)算經(jīng)費。對完成支出任務(wù)好的項目單位在下年度預(yù)算安排經(jīng)費時遞增。
4.實行項目績效評價。項目實施后,各主管部門和資金使用單位按《福?h財政專項資金績效管理辦法》的相關(guān)要求,組織人員對專項資金使用過程和使用結(jié)果進行評價,開展績效評價工作,并上報項目資金績效評價報告。
5.將全縣各部門的專項資金使用情況納入縣政府年度責(zé)任狀考核。在每年10月前到達的項目資金、經(jīng)費補助等資金年底應(yīng)支付完成90%以上。合同規(guī)定當年竣工的建設(shè)項目專項資金中,除去15%的評審保證金和5%的質(zhì)量保證金,剩余的80%應(yīng)在年底前全部支付完成,跨年度項目應(yīng)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
6.建立支出預(yù)算執(zhí)行進度通報制。財政部門加強與各預(yù)算單位的協(xié)調(diào)溝通,認真分析研究專項資金性質(zhì)、用途、項目計劃及實施方案等,每月定期對支出預(yù)算執(zhí)行進度分部門、分股室、分類別通報,力求實現(xiàn)財政支出績效評價的科學(xué)化導(dǎo)向、精細化操作。
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