廣東省云浮市著力推進農(nóng)村財務(wù)管理工作
2010年,云浮市財政部門以推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為核心,以加快財政“兩基”(基礎(chǔ)工作、基層建設(shè))和“兩化”(財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化)建設(shè)為抓手,突出抓好改革深化、素質(zhì)提高、規(guī)范建設(shè),著力推進農(nóng)村財務(wù)管理工作,為我市推進農(nóng)村改革發(fā)展實驗區(qū)建設(shè),維護農(nóng)村社會和諧安定作出了積極貢獻(xiàn)。
一、突出抓好改革擴面、機制完善、內(nèi)控監(jiān)管,農(nóng)村財務(wù)管理方式改革不斷深化。
一是抓好村級會計代理的財務(wù)管理模式改革擴面。全市63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結(jié)算中心全部實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)代理記帳,已實行代理記帳的村(居)委占100%。二是抓好機制完善。全面完善農(nóng)村財務(wù)管理機制,進一步規(guī)范會計代理行為,依法完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理、會計上崗制度和帳務(wù)處理工作規(guī)范,強化會計監(jiān)督,真正實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化,做到了消除群眾疑慮,贏得群眾認(rèn)可。三是抓好內(nèi)控監(jiān)管。積極推行會計代理制和財務(wù)公開制度,做到工作有序、規(guī)范、高效、透明,在縣一級建立了農(nóng)村財務(wù)監(jiān)控體系和調(diào)查處理機制,加強代理服務(wù)工作內(nèi)部控制管理,科學(xué)設(shè)置工作流程和工作崗位,明確各環(huán)節(jié)分工和職責(zé),實現(xiàn)權(quán)責(zé)一致、相互監(jiān)管。
二、突出抓好支農(nóng)政策培訓(xùn)、審計人員上崗培訓(xùn),農(nóng)村財務(wù)管理隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。
一是抓好農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作。以財政支農(nóng)政策與資金管理、村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理及村集體經(jīng)濟組織會計等相關(guān)農(nóng)村會計制度進行全面培訓(xùn)。全市完成培訓(xùn)人數(shù)共4636人,其中代理機構(gòu)為144人、村級會計為183人、村干部為1212人、民主理財人員為3097人。二是抓好全市農(nóng)村審計人員上崗資格培訓(xùn)。全市完成180人的專業(yè)培訓(xùn),使農(nóng)村審計人員全面掌握村集體經(jīng)濟組織會計制度和相關(guān)財經(jīng)法規(guī),明確會計監(jiān)督的對象、內(nèi)容和方法,為配合做好第五屆村民委員會換屆工作、落實好農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、突出抓好農(nóng)村財務(wù)管理信息化、規(guī)范化建設(shè),農(nóng)村財務(wù)管理水平不斷提升。
一是結(jié)合農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政信息公開平臺建設(shè)工作,把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與財務(wù)管理方式緊密結(jié)合,加強農(nóng)村財務(wù)管理信息化建設(shè),提升科學(xué)化管理水平。在新興縣完成鎮(zhèn)、村、組三級財務(wù)集中結(jié)算信息化遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)綜合管理平臺建設(shè),實現(xiàn)“鎮(zhèn)財縣管”管理系統(tǒng)、國庫集中支付管理系統(tǒng)、鎮(zhèn)村組三級財務(wù)管理系統(tǒng)三個平臺縣鎮(zhèn)兩級共享使用,進一步提升財政信息管理集約化,切實提高工作效率和質(zhì)量,解決基層財政結(jié)算中心設(shè)備和軟件維護難度大問題,促進農(nóng)村財務(wù)管理多元化監(jiān)督。二是在新興縣和云城區(qū)推動農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點。落實管理機構(gòu),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理機構(gòu)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理制度示范文本,指導(dǎo)鎮(zhèn)、村建立健全各項管理制度;規(guī)范村集體經(jīng)濟組織的票據(jù)管理;建立完善了農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)監(jiān)管機制。
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