湖南桂東縣財政局積極圍繞大局謀發(fā)展
湖南省郴州桂東縣財政局緊緊圍繞全縣“十二五”規(guī)劃明確的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌謀劃,理清了今后一段時期的財政發(fā)展思路。
一、加強財力保障,做大財政蛋糕。
(一)加強財源建設(shè)。大力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。打造茶葉之鄉(xiāng)、楠竹之鄉(xiāng)、藥材之鄉(xiāng),發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造全國旅游度假基地、全國養(yǎng)生長壽之鄉(xiāng)。通過做大做強農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè),達到桂東財政收入增長、農(nóng)民增收的目標(biāo),確保今年財政總收入比去年增長15%,一般預(yù)算收入比去年增長15%, “十二五”期間財政總收入年均增長15%,一般預(yù)算收入年均增長15%。
(二)搞活國有資產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值升值。整合原有政府資產(chǎn),建立現(xiàn)代企業(yè)管理機制,實行公司化運作,搞活土地經(jīng)營。
(三)加強非稅收入征管工作。摸清各執(zhí)收單位非稅收入底子,加強科學(xué)考核,進一步規(guī)范非稅收入征管,查堵非稅收入的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。以現(xiàn)代科技和征管網(wǎng)絡(luò)為依托,確立“單位開票、銀行代收、政府統(tǒng)籌、財政統(tǒng)管”的非稅收入征管模式,確保非稅收入任務(wù)的完成。
二、調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu),重點保障民生支出。
(一)不斷擴大公共事業(yè)投入,確保社會保障足額支付。著力保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費,推進農(nóng)村義務(wù)教育校舍安全工程建設(shè),加大職業(yè)教育投入,促進教育事業(yè)全面發(fā)展。推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加大重大公共衛(wèi)生項目投入,不斷擴大養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育社保覆蓋面,大力支持廉租房建設(shè),加快完善社會救助體系建設(shè),嚴格兌現(xiàn)各項政策性補助,進一步健全就業(yè)與再就業(yè)支持和援助體系,努力促進社會和諧。
(二)實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)支出增長,確保重點項目支出。圍繞五年內(nèi)基本完成農(nóng)村危房改造的目標(biāo),將農(nóng)村危房改造與災(zāi)后重建、避險搬遷、生態(tài)移民、庫區(qū)移民、項目建設(shè)征地拆遷等資金整合,建設(shè)有生機、有活力的新農(nóng)村,積極調(diào)度資金,重點解決岳汝高速公路、桂道高速公路、G106線桂東段改建、S322線桂東段改建、漚菜水庫、漚江綜合治理等20個重大項目資金需求。
三、加強資金安全和體制保障,強化財政監(jiān)督,促進財政發(fā)展。
要按照縣委工作會議的要求,進一步規(guī)范財政資金使用的監(jiān)督,提升財政運行監(jiān)督能力。加強收入監(jiān)督,采取創(chuàng)新措施,強化內(nèi)部監(jiān)督,抓好會計監(jiān)督,開展好“小金庫”專項治理工作。深化支出監(jiān)管,強化預(yù)算編制與執(zhí)行的動態(tài)監(jiān)督,重點對重點項目、民生項目資金預(yù)算、項目管理進行全程監(jiān)督。
進一步理順縣鄉(xiāng)財政管理體制,完善縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅工作(目標(biāo)管理)考核辦法,在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn)的前提下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障與收入完成情況進行掛鉤,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)生財、聚財、理財?shù)姆e極性,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟再上一個新臺階。
加強農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補工作,注重實效,擴大試點范圍;進一步做好非“普九”教育債務(wù)化解工作和鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作;改革和完善現(xiàn)行會計核算體制,按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的要求,積極探索會計核算辦法,強化單位會計責(zé)任,確保資金安全有效運行。
四、堅持人本興財,在隊伍建設(shè)上帶好帶優(yōu)
(一)加強思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。著力弘揚求真務(wù)實之風(fēng),真正做到作風(fēng)務(wù)實、工作扎實、說話落實,不斷提高工作效率;深入調(diào)查研究,積極排憂解難,推動科學(xué)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。嚴守廉政制度,努力過好權(quán)力關(guān)、人情關(guān)和利益關(guān),不斷提高自我防范能力、努力塑造良好的公共形象。
(二)加強隊伍建設(shè)。要突出思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè),進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和財政隊伍建設(shè),建立一支學(xué)習(xí)型的隊伍,要用發(fā)展的眼光、超前的意識謀劃工作。不斷注入新鮮血液,充實財政所人員,避免出現(xiàn)青黃不接和財政隊伍的老化,打造一支學(xué)習(xí)型的廉潔高效的財政干部隊伍。
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