廣東湛江多措并舉推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作
廣東省湛江市財(cái)政局把新農(nóng)保試點(diǎn)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工程,深入農(nóng)村調(diào)研,與村民暢談新農(nóng)保政策,從宣傳發(fā)動(dòng)、制度保障、資金籌措、工作措施落實(shí)等入手,多措并舉幫助新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解決實(shí)際問題,確保新農(nóng)保試點(diǎn)順利實(shí)施,讓廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)。據(jù)悉,試點(diǎn)單位坡頭區(qū)目前已為1.93萬(wàn)人發(fā)放養(yǎng)老待遇金1067萬(wàn)元。
湛江市于2009年9月出臺(tái)了《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》,對(duì)參保對(duì)象、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式、領(lǐng)取條件、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人賬戶等7個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定每年繳費(fèi)100元—500元5個(gè)檔次。農(nóng)村居民可自行選擇其中一個(gè)檔次繳費(fèi),等村民60歲以后,按每月交納的錢連同基礎(chǔ)養(yǎng)老金一同返還,F(xiàn)已滿60歲的老人不需交納參保費(fèi),但其子女必須參保,才可以領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元,其中,省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)10元。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人,由區(qū)財(cái)政按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代繳30%的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);A(chǔ)養(yǎng)老金由中央、省、市和區(qū)四級(jí)財(cái)政共同出資建立,標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元,其中:中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50%即27.5元,省財(cái)政負(fù)擔(dān)25%即13.75元,市、區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)12.5%即6.875元。截至今年10月30日,中央財(cái)政已預(yù)撥該市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)補(bǔ)助資金1297萬(wàn)元、省財(cái)政已預(yù)撥補(bǔ)助資金419萬(wàn)元,市財(cái)政已安排試點(diǎn)區(qū)新農(nóng)保補(bǔ)助資金181萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政預(yù)撥資金92萬(wàn),湛江市試點(diǎn)區(qū)農(nóng)民參保繳費(fèi)收入462萬(wàn)元,財(cái)政專戶收入合計(jì)2451萬(wàn)元。已全部轉(zhuǎn)入坡頭新農(nóng)保專戶,除去已發(fā)給參保人的1067萬(wàn)元外,剩余資金1384萬(wàn)元,將陸續(xù)發(fā)放到享受養(yǎng)老待遇人手中。
湛江市試點(diǎn)單位坡頭區(qū),共有農(nóng)村適齡應(yīng)參保繳費(fèi)人數(shù)11.1萬(wàn)人,60歲以上的有4.6萬(wàn)人。截至今年10月,全區(qū)已登記參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為7萬(wàn)人,占全區(qū)農(nóng)村適齡應(yīng)參保繳費(fèi)人數(shù)的63%,實(shí)際參保人數(shù)1.93萬(wàn)人,占全區(qū)參保人數(shù)的36%,申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人數(shù)為1.93萬(wàn)人,享受養(yǎng)老待遇人數(shù)為1.93萬(wàn)人,占全區(qū)農(nóng)村60歲以上人數(shù)的42%。
為加強(qiáng)基金監(jiān)督管理,湛江新農(nóng)保實(shí)行區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、收支兩條線管理。在郵政儲(chǔ)蓄銀行開設(shè)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出專戶和財(cái)政專戶。支出專戶由試點(diǎn)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局管理,財(cái)政專戶由試點(diǎn)區(qū)財(cái)政部門管理。農(nóng)民繳費(fèi)收入,由郵政儲(chǔ)蓄銀行代收款后劃入財(cái)政專戶。基金支出時(shí),每月由試點(diǎn)區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員名單,報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障和財(cái)政部門審核,財(cái)政部門將資金從財(cái)政專戶劃撥到養(yǎng)老保險(xiǎn)支出專戶,由郵政儲(chǔ)蓄銀行直接將養(yǎng)老金打到受益人“一卡通”存折上,減少資金周轉(zhuǎn),確保資金安全。
為推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作,湛江市推行“進(jìn)村一站式”服務(wù),從郵儲(chǔ)銀行、勞動(dòng)、社保、財(cái)政部門抽調(diào)人員組成若干個(gè)服務(wù)組,以村為單位,現(xiàn)場(chǎng)受理申報(bào)、審核。在推廣階段,推行“指定時(shí)段進(jìn)村服務(wù)”和“網(wǎng)點(diǎn)一站式服務(wù)”并行的混合受理方式。推出“存話費(fèi)送農(nóng)保”活動(dòng),提高農(nóng)民參保積極性。
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