仙居縣試行分區(qū)域建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理模式
為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和會計(jì)核算,仙居縣實(shí)行分區(qū)域建立四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理模式,即建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)審批權(quán)(簡稱“四權(quán)”)不變的前提下,實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離。同時,將全縣劃分成幾個片區(qū),在各片區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(歸屬縣財(cái)政局管理),由財(cái)政所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政管理和會計(jì)核算業(yè)務(wù)。
一是設(shè)立專門機(jī)構(gòu)。以三個中心鎮(zhèn)和城區(qū)為依托設(shè)立城區(qū)、橫溪、白塔、下各四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。每個財(cái)政所管轄若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
二是明確工作職責(zé)。貫徹落實(shí)相關(guān)財(cái)政、稅收政策法規(guī);編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算和決算;執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算;核算、管理和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支;上級交辦的其他財(cái)政事項(xiàng)。
三是規(guī)范崗位設(shè)置。每個財(cái)政所設(shè)置6-7個崗位:所長1人、前臺業(yè)務(wù)受理2人、財(cái)務(wù)稽核1人,后臺會計(jì)核算2人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名聯(lián)系員,實(shí)行專人聯(lián)系制度。
四是保障人員配備。從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員中抽調(diào)10人,擬新增15人。新增人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中調(diào)配一部分,不足部分向社會公開招聘。
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