黑龍江省物價部門多策并舉穩(wěn)物價惠民生
日前,省物價監(jiān)督管理局以“穩(wěn)物價、促發(fā)展、惠民生”為主線,把加強價格調(diào)控監(jiān)管,保持物價基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活作為當前和今后一段時期價格工作的重中之重,啟動價格應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機制,并出臺多項措施穩(wěn)定物價。
近期黑龍江省以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快,加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負擔。黑龍江省各級物價部門迅速啟動價格應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機制,對主要涉民商品價格實行每日監(jiān)測報告制度。繼續(xù)加強價格監(jiān)測,跟蹤糧油肉蛋菜奶等居民生活必需品及煤炭、成品油、液化氣、化肥等重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)情況、市場供應(yīng)、銷售數(shù)量、庫存儲備和價格變化,把握各種重要商品的價格變動趨勢。對其它商品價格也要加大監(jiān)測力度,發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警,第一時間報告,并采取有效措施迅速妥善處置和應(yīng)對。各地要啟動糧油肉蛋菜奶等重要商品價格通報制度,定期向社會發(fā)布主要批發(fā)市場、主要零售市場供求和價格信息,避免人為炒作引起市場波動。
黑龍江省物價部門保障重要商品生產(chǎn)供應(yīng),在認真落實糧食最低收購價政策,繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,運用各項涉農(nóng)價費政策,保護和調(diào)動好農(nóng)民的積極性,促進糧油肉蛋菜奶等重要商品生產(chǎn)的同時,各級物價部門主動配合相關(guān)部門完善重要商品儲備制度,組織好糧油肉蛋菜奶等投放,切實保障市場供應(yīng)。繼續(xù)實行化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運輸價格優(yōu)惠政策,督促有關(guān)企業(yè)保障化肥正常生產(chǎn)用電、用氣供應(yīng),落實化肥淡季儲備政策。盯緊重要商品銷售和價格變化,確保供需基本平衡,確保不脫銷、不斷檔。
降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,物價部門將督促有關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,確保自2010年12月1日起,所有收費公路對少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,與整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛一樣免收通行費,并將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。著手清理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場攤位費和超市進場費,進一步降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。
物價部門還將加大清費治亂減負力度。繼續(xù)做好“涉企收費清理檢查”等涉企、涉民、涉農(nóng)收費檢查,取消越權(quán)定價和不合理的收費項目,嚴格規(guī)范收費行為。
今后一段時間,物價部門將增強政府調(diào)控價格的針對性。在物價形勢明顯好轉(zhuǎn)之前,一律暫停出臺供水、供氣、供暖、物業(yè)、交通運輸、城市公交、教育、醫(yī)療等與群眾生活關(guān)系密切的商品和服務(wù)項目調(diào)價,對準備實施的天然氣等調(diào)價方案一律暫緩出臺;嚴格控制其他政府定價項目的調(diào)整。當前,要特別關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品價格上漲后可能帶動種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價的連鎖反應(yīng);關(guān)注消費品漲價進一步向生產(chǎn)領(lǐng)域蔓延,確保宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
切實抓好價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。在元旦、春節(jié)前,各地要至少動用一半以上的價格調(diào)節(jié)基金額度,開展“發(fā)補貼、惠民生”活動,實行定點、定量、定品種價格補貼,努力穩(wěn)定困難群體生活。準確測算、分析物價上漲對當?shù)氐褪杖肴后w的影響,及時向當?shù)卣岢鼋ㄗh,推動落實對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的價格臨時補貼政策;增加對大中專院校特困學生和學生食堂補貼,保持學生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
市場價格監(jiān)管是今后物價工作的重點之一,將重點防范和查處經(jīng)營者在生產(chǎn)自用外,超出常規(guī)的存儲數(shù)量或存儲周期,大量囤積市場供應(yīng)緊張、價格漲幅較大的商品等惡意囤積、哄抬價格行為;查處故意夸大供需矛盾,捏造、散布農(nóng)產(chǎn)品受災(zāi)減產(chǎn)等虛假信息,制造市場緊張氣氛的行為;查處自買自賣、內(nèi)部倒手,制造交易假象的行為;查處利用工作會、聯(lián)誼會召集同行合謀漲價,經(jīng)營者之間互相通報漲價信息串通漲價,行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)經(jīng)營者集體漲價的行為;嚴厲打擊變相漲價、操縱價格、搭車提價、借機抬價、跟風漲價以及惡性炒作、牟取暴利等違法行為;打擊壟斷貨源、阻斷流通渠道,造成市場脫銷斷檔的行為;打擊以次充好、短斤少兩等違法行為。加大對違法行為的處罰力度,對性質(zhì)惡劣、問題嚴重、社會影響較大的典型案件,將沒收全部違法所得,并處違法所得最高5倍的罰款;沒有違法所得的,處以最高100萬元的罰款。對屢查屢犯的,要責令停業(yè)整頓。對嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。同時,超前做好實施價格臨時干預(yù)措施的各項準備,堅決遏制市場價格過度波動,切實穩(wěn)定群眾基本生活。