2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年。黑河市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅定快發(fā)展、大發(fā)展決心不動搖，積極對接國家、省相關(guān)政策，依托優(yōu)勢、強化措施，突出重點、扎實推進，財稅工作取得了顯著成效。1至9月，全市全口徑財政收入完成16.95億元，完成預算103.8%，同比增長36.4%，、全口徑財政收入和一般預算收入均提前三個月完成全年預算任務(wù)。

　　為確保完成既定目標，年初以來，該市加強了財政改革和管理工作，加快推進了財源項目建設(shè)，重點圍繞礦產(chǎn)、化工、生物制藥、園區(qū)建設(shè)等，向省爭取財源項目扶持政策。今年該市的龍江電石化工等6個項目被列入省級重點財源項目，年度計劃投資達10.3億元。1至9月，全市共爭取各類資金31.4億元、增長20.6%，其中，已經(jīng)確定的上級財力補助18.8億元，增長11.5%；各種專項補助資金12.6億元，增長37.5%。

　　同時，進一步強化了稅費征管機制。在稅源監(jiān)控上，重點健全了煤炭等采礦業(yè)監(jiān)控體系，嚴把出口、監(jiān)控、統(tǒng)計三關(guān)，啟動了三道灣子巖金礦等非煤行業(yè)監(jiān)控試點工作。通過有力措施，全市采礦業(yè)增加稅收1.04億元，其中煤炭行業(yè)完成稅收2.5億元，增長56.5%；在征收方式上，加快推進了房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收一體化信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建立了“先證后審、先稅后驗”的征收制度，對公路建設(shè)項目實現(xiàn)委托代征，按標段建立項目檔案，建立跟蹤管理制度，對飲食、娛樂、洗浴等服務(wù)業(yè)實行動態(tài)管理，按月監(jiān)控，建立定期巡查制度；在非稅管理上，將林業(yè)土地出租、福利院房間出租、占道費及異地建設(shè)費等收入納入財政管理，擴大了收入規(guī)模。同時，加大了土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的清查力度，使土地出讓金和耕地占用稅分別增收3.9億元和5952萬元，確保稅費及時足額入庫。