石門多措并舉嚴(yán)控新增負(fù)債
近年來,石門縣加大全縣行政事業(yè)單位消赤減債力度,在采取有力措施督促清償原有債務(wù)的同時,把重點放在嚴(yán)格控制新增負(fù)債方面:
一、強化財政保障。
加大財政保障力度,大力緩解各單位支出壓力:人員經(jīng)費全額保障,公用經(jīng)費適當(dāng)安排,項目建設(shè)不留缺口,津補貼按政策落實到位。同時,加大幫貧扶困力度,力爭使符合條件的對象實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
二、強化節(jié)支措施。
牢固樹立過緊日子思想,全面強化厲行節(jié)約意識,嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出。嚴(yán)格預(yù)算控管,嚴(yán)格執(zhí)行年初人代會批準(zhǔn)的預(yù)算,做到“有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支”;強化財政監(jiān)督,嚴(yán)格落實“四費公開”,加強四費控制指標(biāo),并狠抓“小金庫”治理;建立健全新債責(zé)任追究和干部離任債務(wù)審計制度,嚴(yán)肅查處新增債務(wù)行為,對違規(guī)新增債務(wù)的,按違反財經(jīng)紀(jì)律論處,并取消單位班子成員評先評優(yōu)資格。
三、強化項目控管。
從實際出發(fā),量力而行搞建設(shè)。所有建設(shè)項目,必須通過縣政府審批同意,資金由財政解決,不留缺口。強化財政投資評審工作,充分發(fā)揮參謀作用,加強項目指導(dǎo),把好項目建設(shè)關(guān),嚴(yán)禁超預(yù)算、超規(guī)模。嚴(yán)禁未批先上、先斬后奏行為,嚴(yán)禁各種不切實際達(dá)標(biāo)升級活動,堅決杜絕政績工程。
四、強化造血功能。
鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉、烤煙稅收超收部分分成比例。對招商引資、新辦企業(yè)的工商稅收,實行共享政策,按比例給鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成;提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)處置收入、非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)經(jīng)營收入返還比例等,同時,加大招商引資力度,廣泛吸引外資,借雞生蛋謀發(fā)展。