浙江遂昌縣“四型模式”扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展
遂昌縣財政每年安排200萬元專項資金用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟,重點扶持村集體因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),走差異化經(jīng)營道路。
一是資源開發(fā)型。財政在加大資金投入的同時,充分挖掘村域內(nèi)的山、林、水、礦產(chǎn)、風景等自然資源潛力,出臺稅費優(yōu)惠政策,引導和鼓勵社會資金投入,村集體以自然資源參股方式獲得收益。
二是土地經(jīng)營型?h財政以貼息貸款方式鼓勵城鎮(zhèn)及郊區(qū)的村集體,利用集體所有的非農(nóng)建設用地或村留用地,興建職工生活服務設施、專業(yè)市場、倉儲設施等二、三產(chǎn)業(yè)設施,通過開展物業(yè)租賃經(jīng)營或有償轉(zhuǎn)讓土地使用權等方式,進一步增加集體收入。
三是資本運營型。財政、農(nóng)業(yè)等部門定期對村集體進行“一對一”的輔導,幫助村集體清理盤活資產(chǎn)。對村集體閑置的會堂、茶廠、學校等村集體資產(chǎn)進行改造,并采取公開拍賣、租賃、承包經(jīng)營等多種方式進行盤活,使村集體存量資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化組合,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
四是承包經(jīng)營型。充分利用農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移、下山搬遷農(nóng)民留下的土地、林木、毛竹等資源,通過村級集體經(jīng)濟項目,鼓勵村集體以經(jīng)營權反承包等形式建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,實現(xiàn)生產(chǎn)資料有序流轉(zhuǎn)、適當集中,進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。財政部門不僅整合利用好農(nóng)民移地轉(zhuǎn)移、下山搬遷、村集體經(jīng)濟扶持、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面資金,更為如何做好各項惠農(nóng)政策之間的銜接提出意見和建議。
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