為有效推進小額貸款擔(dān)保工作順利開展，寧夏固原市原州區(qū)積極采取有效措施。

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　財政會同人力資源和社會保障、監(jiān)察等部門成立了全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和小額擔(dān)保貸款審核領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《原州區(qū)全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款實施方案》，成立了全民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心，建立了貸前審查、貸款審核，貸后管理、跟蹤服務(wù)等制度，確保了全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作落到實處。

　　二是簡化審貸程序。

　　建立了聯(lián)合會審制度，現(xiàn)場聯(lián)合會審貸款申請人的資格、貸款項目的可行性、市場潛力、投資回報率、經(jīng)營者能力以及信用度等。在銀行設(shè)立專門服務(wù)窗口，安排專人在10個工作日內(nèi)將小額擔(dān)保貸款發(fā)放到符合條件的借款人手中。

　　三是積極籌措資金。

　　區(qū)財政每年都從有限的財力中拿出一部分資金 ，建立小額擔(dān)保貸款擔(dān)�；�金，與自治區(qū)財政配套的基金一并用于擔(dān)�；�金的風(fēng)險補償。載止8月底，地方財政安排的100萬元和自治區(qū)配套的300萬元按照1:5的比例為287名個體戶及私營企業(yè)發(fā)放貸款1021萬元。

　　四是落實獎勵機制。

　　對當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款額達到擔(dān)�；�金3倍以上不足4倍的經(jīng)辦銀行，年終經(jīng)考核確認(rèn)后給予貸款總額0.5%的獎勵；年發(fā)放小額擔(dān)保貸款額達到擔(dān)�；�金4倍以上不足5倍的經(jīng)辦銀行，年終經(jīng)考核確認(rèn)后給予貸款總額0.75%的獎勵；發(fā)放小額擔(dān)保貸款額達到擔(dān)�；�金5倍以上不足6倍的經(jīng)辦銀行，年終經(jīng)考核確認(rèn)后給予貸款總額1%的獎勵。

　　五是完善和落實反擔(dān)保機制。

　　財政會同人力資源和社會保障、監(jiān)察等部門，對反擔(dān)保有困難的，除按照已有規(guī)定方式外，采取實物抵（質(zhì)）押等方式，對進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)的借款申請人，由創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)提供反擔(dān)保，進一步降低反擔(dān)保門檻，切實解決好創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款難的問題。