一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務監(jiān)督制度不斷完善。（1）加強賬戶監(jiān)管，從2006年6月1日起，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所原開設的所有銀行賬戶全部注銷，統(tǒng)一開設“一般支出戶”、“工資性專戶”、“專項資金專戶”、“財會中心基本結算戶”四個賬戶，未實行“鄉(xiāng)財縣管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再開設一個預算外專（儲）戶。（2）加強票據(jù)監(jiān)管，建立了票據(jù)“領、銷、存”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)統(tǒng)一在縣財政局集中領購，實行“繳舊領新、限量領用、專人管理、當年結清、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管”，由縣財政每年對票據(jù)使用進行年審。（3）建立單一帳戶管理（零戶統(tǒng)管）制度實施監(jiān)管，從2001年10月1日起鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行綜合財政預算管理，設立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務會計管理服務中心”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位的會計核算全部由財務會計服務中心人員代理。（4）開展專項檢查實施監(jiān)管。建立專項資金跟蹤檢查問效制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對鎮(zhèn)級專項資金除集中支付、核算外，從項目啟動到項目實施、結（決）算，進行全過程監(jiān)督，同時還開展各項事后檢查。（5）實行“村賬鎮(zhèn)管”實施監(jiān)管。從2003年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站代理記賬；2005年全縣統(tǒng)一貫徹實施財政部頒發(fā)《村集體經濟組織會計制度》，啟用新制度會計科目，依法建立了總賬、明細賬；2006年對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始試點農村財務管理電算化，使用了全省統(tǒng)一要求的“太陽”軟件。（6）建立財務公開制度實施監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任組長，相關領導和財政所長為成員的民主理財小組，負責討論決定重大財政收支活動；每月終了對當月財政收支情況進行分析總結，擬定下月的財政收支計劃及增收節(jié)支措施；提出年度預算調整方案等。同時，全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務公開。

　　二是縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管體制不斷完善。（1）推進“鄉(xiāng)財縣管”。從2001年起實行鄉(xiāng)財縣管試點，主要做法是“預算共編、收入上繳、支出下?lián)�、采購統(tǒng)辦”。（2）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特派員制度�？h財政局各股室（單位）全員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務特派員力量，堅持每月對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進行督促指導，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理，做到真實反映財務收支情況，提出合理化建議，按季寫出書面情況匯報，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)想辦法、添措施，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強財務管理，規(guī)范財經秩序。（3）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支審計制度�？h財政積極配合審計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預決算和財政財務收支按“每年三分之一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行三年輪審制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政財務管理。（4）開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項監(jiān)督檢查。近年來，財政部門會同監(jiān)察、審計等部門，先后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了家電下鄉(xiāng)財政補貼資金審核兌付情況專項檢查、抗震救災資金專項檢查、“小金庫”專項檢查、強農惠農資金專項檢查等。