河北巨鹿縣財政局推動行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)
為加強政府采購的風(fēng)險防控,打造“陽光采購”工程,河北省巨鹿縣財政局以強化監(jiān)督制度為突破口,通過對每個工作環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險點進行再查找,制定有針對性的防控措施,建立了操作性更強的行政權(quán)力運行監(jiān)控機制,有效保證了政府采購活動的健康開展。
一、從工作環(huán)節(jié)入手,查找廉政風(fēng)險點
政府采購過程中的廉政風(fēng)險點,全部出現(xiàn)在操作環(huán)節(jié)。無論是確定采購方式、抽取評標(biāo)專家,還是開標(biāo)、評標(biāo),只要確保按制度規(guī)范操作,監(jiān)督發(fā)揮作用,就能保證采購的公平和公正。由局行政權(quán)力運行監(jiān)控辦公室組織通過采取自查、互查、上級查、社會查解剖式查找,將隱秘性強的廉政風(fēng)險深摳細究,深挖出23項新的廉政風(fēng)險點,通過對廉政風(fēng)險點進行逐一分析和評估,按情節(jié)輕重和危害程度確定風(fēng)險等級,編制《政府采購廉政風(fēng)險目錄》。
二、制定有效防范措施,健全監(jiān)督制度
局監(jiān)控辦根據(jù)行政權(quán)力廉政風(fēng)險的不同等級,制定防控措施,每一項防控舉措按照行政權(quán)限實行分級管理,分級負責(zé)。對一級廉政風(fēng)險的行政權(quán)力,在局監(jiān)控辦直接管理的基礎(chǔ)上,由局主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);對二級廉政風(fēng)險的行政權(quán)力,在科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);對三級廉政風(fēng)險的行政權(quán)力,由股室直接管理和負責(zé)。
為確保政府采購活動的公開、公正、透明,財政局聯(lián)合監(jiān)察局共同制定了《巨鹿縣政府采購監(jiān)管實施辦法》,對每一次的招投標(biāo)活動實行全程監(jiān)督。
新的行政權(quán)力運行監(jiān)控機制運行以來,既對廉政風(fēng)險做到了有效防控,使各項行政權(quán)力在行使過程中始終發(fā)揮監(jiān)督的作用,違法違紀(jì)現(xiàn)象失去了存在的土壤,保障了參與方的合法權(quán)益,又促進了政府采購事業(yè)的健康發(fā)展。
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