江西峽江縣打造惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放綠色通道
財政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”是黨和政府聯(lián)系群眾的連心卡,也是江西省將“一卡通”工作提升到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政府落實和效能問責(zé)的高度來抓的重要舉措。今年1至9月份,峽江縣惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放一直處在全省前列。該縣主要從五個方面確保了惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”資金的及時足額發(fā)放。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了以常務(wù)副縣長為組長,各成員單位一把手為成員的“一卡通”發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財政局,具體負(fù)責(zé)發(fā)放的組織、協(xié)調(diào)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,為明確要求相關(guān)部門密切配合“一卡通”發(fā)放工作,領(lǐng)導(dǎo)小組召開了4次協(xié)調(diào)會,及時解決了工作中存在的困難和問題。
二、強(qiáng)化配合。明確部門責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,合理分工,各司其職,各盡其責(zé),上下統(tǒng)一協(xié)調(diào),建立了整體聯(lián)運(yùn)配合的工作機(jī)制。為方便聯(lián)系工作,統(tǒng)一印制了“一卡通”發(fā)放工作人員的通訊錄。
三、強(qiáng)化操作。為保障補(bǔ)貼資金及時安全足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,該縣制定了自資金指標(biāo)下達(dá)到發(fā)放到農(nóng)戶手中的各個環(huán)節(jié)的流程、細(xì)則及條例。(1)資金指標(biāo)環(huán)節(jié)。制定了《“一卡通”資金指標(biāo)在局股室內(nèi)部的登記、分配和發(fā)放流程》;(2)數(shù)據(jù)采集錄入環(huán)節(jié)。制定了《“一卡通”操作人員細(xì)則》;(3)資金支付環(huán)節(jié)。信用聯(lián)社制定了《“一卡通”資金代發(fā)條例》。
四、強(qiáng)化監(jiān)督。從主管部門和審計、監(jiān)督、財政和信用聯(lián)社等部門抽調(diào)人員組成督查組,督查組是常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),督查組每半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查,向社會公布監(jiān)督舉報電話,對于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
五、強(qiáng)化約束。為圓滿完成“一卡通”發(fā)放工作,制定了《“一卡通”發(fā)放工作考評辦法》,并每季用《財政督查》形式通報得分情況;為杜絕“一卡通”資金“跑、冒、滴、漏”,要求完善基礎(chǔ)臺賬,將補(bǔ)助對象基礎(chǔ)信息分門別類登記造冊,不定期上戶核對農(nóng)戶身份,及時核對和更換信息,實行動態(tài)化管理。
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