年初以來(lái)，齊齊哈爾市不斷完善救助體系，突出抓好貧困群體最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的難題，通過(guò)打造陽(yáng)光低保、啟動(dòng)臨時(shí)救助和城鄉(xiāng)低收入群體救助，全面推進(jìn)醫(yī)療、教育、住房、供暖、供水、供電、供氣等救助工作，保障了31萬(wàn)城鄉(xiāng)貧困群體的基本生活。

　　齊齊哈爾市把解決貧困群體看病難問(wèn)題作為全市醫(yī)療改革惠及民生、改善民生的重要舉措層層推進(jìn)。從今年1月1日起，降低了低保人員醫(yī)保住院起付線(xiàn)，7月1日，再次調(diào)整低保人員醫(yī)療救助政策，取消了低保人員在一級(jí)醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院起付線(xiàn)，低保人員在二級(jí)醫(yī)院住院起付線(xiàn)由原來(lái)200元調(diào)整為150元，在三級(jí)醫(yī)院住院起付線(xiàn)由原來(lái)400元調(diào)整為350元。在此基礎(chǔ)上，還建立了門(mén)診統(tǒng)籌支付基金，每年為低保對(duì)象每人撥付統(tǒng)籌基金100元。上半年，在資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上，城市二次醫(yī)療救助2605人，支付救助金額692.7萬(wàn)元；農(nóng)村二次醫(yī)療救助4153人，支付救助金額1152.6萬(wàn)元。

　　市低保部門(mén)工作人員先后21次深入基層檢查，將不符合條件人員清出低保保障范圍，確保了低保工作的公平與公正。

　　上半年，全市保障城市低保對(duì)象15.56萬(wàn)人，發(fā)放城市低保資金15540.3萬(wàn)元；保障農(nóng)村低保對(duì)象14.15萬(wàn)人，發(fā)放農(nóng)村低保資金5739.8萬(wàn)元。努力提高了五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)率，五保供養(yǎng)工作今年被市政府列入大事實(shí)事，并納入對(duì)各縣(市)、區(qū)的年終目標(biāo)考核，截至上半年，全市有敬老院80所，五保供養(yǎng)對(duì)象有21315人，發(fā)放五保供養(yǎng)資金2136.1萬(wàn)元。

　　下一階段，齊齊哈爾市將適時(shí)提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；督辦各縣(市)區(qū)將低保資金列入地方政府年度財(cái)政預(yù)算，并足額及時(shí)撥付到位；提高五保集中供養(yǎng)率，五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)率2010年底達(dá)到50%，被市政府列為大事實(shí)事進(jìn)行督辦；抓好基層社會(huì)救助能力建設(shè)。