鹽城射陽縣財政局“四項機制”助推高效農(nóng)業(yè)發(fā)展
一是建立政策激勵機制。制定了《射陽縣2010年推進“兩化一改”工作補助獎勵辦法》,并提請縣政府辦下發(fā),對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、高效立體養(yǎng)殖、高效漁業(yè)、示范園建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,分別制訂了相應(yīng)的獎勵補助標準。
二是構(gòu)建財政投入機制。2010年,縣財政預(yù)算安排高效農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金1340萬元,其中獎勵補助資金1000萬元,高效農(nóng)業(yè)貸款貼息240萬元,推進經(jīng)費100萬元;向省級財政申報爭取高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、無公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口等項目補助2660萬元;在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)資金中重點向高效農(nóng)業(yè)傾斜,全年安排建設(shè)資金1000萬元,為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。
三是完善資金監(jiān)管機制。設(shè)立財政資金專戶,對高效農(nóng)業(yè)建設(shè)資金實行封閉運營、專戶管理、單獨核算,專項用于高效農(nóng)業(yè)項目。加強專項資金管理,對項目實行投資評審、公開競標、監(jiān)理審計和績效評價制度,建立起“預(yù)算評審、施工跟蹤和決算審計”的三位一體監(jiān)管機制,嚴格按建設(shè)進度撥款,提高了資金管理使用效益。
四是創(chuàng)新融資扶持機制。以政策性擔(dān)保公司為主體,增加注冊資金5000萬元,重點扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織關(guān)聯(lián)企業(yè)壯大,先后為杰龍麥芽、宏健油脂、愛農(nóng)飼料、絲利得繭絲綢、華宏絲綢等企業(yè)提供貸款擔(dān)保10550萬元,增強了企業(yè)在高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富增收中的引領(lǐng)作用。
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