山東省舉力促采購高質低價
為確保協(xié)議供貨招標公開公平公正,促進實現(xiàn)協(xié)議供貨采購高質低價,省級機關政府采購中心協(xié)議供貨招標采取“五化”措施,取得了良好效果。
一是招標方案論證公開化。根據(jù)協(xié)議供貨產品種類多、受眾廣的特點,分別組織生產商、代理商及省級預算單位代表對協(xié)議供貨招標各環(huán)節(jié)征求意見和建議,進一步完善協(xié)議供貨產品分類標準和對技術性能的招標要求,確保招標方案更符合預算部門采購需求和市場實際情況。
二是評審標準精細化。2010年協(xié)議供貨產品所屬35個大類品目按關鍵技術指標劃分為898個評審細類,是上年評審細類數(shù)目的3倍。雖然招標組織、評審環(huán)節(jié)工作量劇增,但因采取更加細化的評審標準,有利于品牌間橫向比較,使價格優(yōu)勢、技術優(yōu)勢均可得到充分發(fā)揮,以便兼顧同類產品的高中低不同檔次,更好地滿足省級預算部門的多樣化需求和實際采購操作。對公務用車協(xié)議供貨廠商的招標,要求生產制造廠商或最高級別銷售公司直接投標,評審確定協(xié)議供貨品牌及型號的范圍,而不接受任何代理經銷商投標,確保得到最優(yōu)惠的首次報價和最周到的售后服務保障。
三是招標監(jiān)管電子化。評審專家與投標供應商之間通過語音系統(tǒng)進行交流,且聲音經過變聲處理,相互無法辨認。為每位專家提供獨立評標室,使評審意見互不影響。在中央控制室可通過監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督各個開標室、評標室的情況,并實時錄音錄像。影像資料保存長達90天,為加強監(jiān)管提供了可靠的技術支持和數(shù)據(jù)保障。
四是供貨信息更新網絡化。協(xié)議供貨期內中標供應商必須在協(xié)議供貨網上定期維護更新協(xié)議供貨產品信息庫,根據(jù)市場情況及時調整協(xié)議供貨產品價格,并將產品促銷活動進行公布。否則,中標人的協(xié)議供貨資格將被暫停,甚至被取消。供貨信息的網絡化更新機制促使供貨商主動、及時更新產品供應價格,確保市場價格波動情況下協(xié)議供貨價格可同步調整。
五是市場導向政策執(zhí)行制度化。對國家最新一期節(jié)能、環(huán)保產品政府采購清單上的品牌、型號,以及國家自主汽車品牌或者具有自主知識產權的車型,制訂相應評分細則,評標時給予相應加分。特別是對計算機、顯示器等6類國家強制采購的節(jié)能產品,要求必須出具節(jié)能證書編號,嚴格限制清單外品牌和型號參與投標
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