山東省舉力促采購(gòu)高質(zhì)低價(jià)
為確保協(xié)議供貨招標(biāo)公開(kāi)公平公正,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)協(xié)議供貨采購(gòu)高質(zhì)低價(jià),省級(jí)機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心協(xié)議供貨招標(biāo)采取“五化”措施,取得了良好效果。
一是招標(biāo)方案論證公開(kāi)化。根據(jù)協(xié)議供貨產(chǎn)品種類(lèi)多、受眾廣的特點(diǎn),分別組織生產(chǎn)商、代理商及省級(jí)預(yù)算單位代表對(duì)協(xié)議供貨招標(biāo)各環(huán)節(jié)征求意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步完善協(xié)議供貨產(chǎn)品分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)技術(shù)性能的招標(biāo)要求,確保招標(biāo)方案更符合預(yù)算部門(mén)采購(gòu)需求和市場(chǎng)實(shí)際情況。
二是評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化。2010年協(xié)議供貨產(chǎn)品所屬35個(gè)大類(lèi)品目按關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)劃分為898個(gè)評(píng)審細(xì)類(lèi),是上年評(píng)審細(xì)類(lèi)數(shù)目的3倍。雖然招標(biāo)組織、評(píng)審環(huán)節(jié)工作量劇增,但因采取更加細(xì)化的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),有利于品牌間橫向比較,使價(jià)格優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)均可得到充分發(fā)揮,以便兼顧同類(lèi)產(chǎn)品的高中低不同檔次,更好地滿(mǎn)足省級(jí)預(yù)算部門(mén)的多樣化需求和實(shí)際采購(gòu)操作。對(duì)公務(wù)用車(chē)協(xié)議供貨廠商的招標(biāo),要求生產(chǎn)制造廠商或最高級(jí)別銷(xiāo)售公司直接投標(biāo),評(píng)審確定協(xié)議供貨品牌及型號(hào)的范圍,而不接受任何代理經(jīng)銷(xiāo)商投標(biāo),確保得到最優(yōu)惠的首次報(bào)價(jià)和最周到的售后服務(wù)保障。
三是招標(biāo)監(jiān)管電子化。評(píng)審專(zhuān)家與投標(biāo)供應(yīng)商之間通過(guò)語(yǔ)音系統(tǒng)進(jìn)行交流,且聲音經(jīng)過(guò)變聲處理,相互無(wú)法辨認(rèn)。為每位專(zhuān)家提供獨(dú)立評(píng)標(biāo)室,使評(píng)審意見(jiàn)互不影響。在中央控制室可通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督各個(gè)開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室的情況,并實(shí)時(shí)錄音錄像。影像資料保存長(zhǎng)達(dá)90天,為加強(qiáng)監(jiān)管提供了可靠的技術(shù)支持和數(shù)據(jù)保障。
四是供貨信息更新網(wǎng)絡(luò)化。協(xié)議供貨期內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商必須在協(xié)議供貨網(wǎng)上定期維護(hù)更新協(xié)議供貨產(chǎn)品信息庫(kù),根據(jù)市場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)整協(xié)議供貨產(chǎn)品價(jià)格,并將產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行公布。否則,中標(biāo)人的協(xié)議供貨資格將被暫停,甚至被取消。供貨信息的網(wǎng)絡(luò)化更新機(jī)制促使供貨商主動(dòng)、及時(shí)更新產(chǎn)品供應(yīng)價(jià)格,確保市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況下協(xié)議供貨價(jià)格可同步調(diào)整。
五是市場(chǎng)導(dǎo)向政策執(zhí)行制度化。對(duì)國(guó)家最新一期節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)清單上的品牌、型號(hào),以及國(guó)家自主汽車(chē)品牌或者具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的車(chē)型,制訂相應(yīng)評(píng)分細(xì)則,評(píng)標(biāo)時(shí)給予相應(yīng)加分。特別是對(duì)計(jì)算機(jī)、顯示器等6類(lèi)國(guó)家強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品,要求必須出具節(jié)能證書(shū)編號(hào),嚴(yán)格限制清單外品牌和型號(hào)參與投標(biāo)
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