9月15日下午，涼山州委副書(shū)記、州長(zhǎng)、州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張支鐵在西昌主持召開(kāi)州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究扶貧開(kāi)發(fā)工作，對(duì)涼山州10個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（藏區(qū)縣按照藏區(qū)政策執(zhí)行）新村建設(shè)進(jìn)行了安排部署。他強(qiáng)調(diào)，要抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)以及省委、省政府即將出臺(tái)“一個(gè)意見(jiàn)、兩個(gè)規(guī)劃”的重大機(jī)遇，以科學(xué)規(guī)劃為前提，以改善民生為核心，扎實(shí)推進(jìn)新村建設(shè)，切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，確保2020年與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)小康。

　　會(huì)議傳達(dá)了省政府落實(shí)《大小涼山彝區(qū)綜合扶貧規(guī)劃》專(zhuān)題會(huì)議精神，聽(tīng)取了涼山州扶貧和兩項(xiàng)資金辦、州農(nóng)辦、州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、州發(fā)改委關(guān)于新村建設(shè)工作的匯報(bào)。

　　截至2009年年底，涼山州10個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣有行政村2345個(gè)、30戶以上的自然村落8188個(gè)，總戶數(shù)約3.9萬(wàn)戶、總?cè)丝诩s150萬(wàn)人左右。2006年至2009年，涼山州在10個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣重點(diǎn)實(shí)施了扶貧新村建設(shè)、移民新村建設(shè)、以工代賑易地移民新村建設(shè)和“三房”、危房改造工程，新建新村444個(gè)，涉及51403戶、234348人。涼山州納入全省新階段新村扶貧規(guī)劃的重點(diǎn)貧困村有1188個(gè)，到目前已經(jīng)完成了1098個(gè)新村建設(shè)，占計(jì)劃的92%。今年省下達(dá)我州新村建設(shè)任務(wù)90個(gè)，預(yù)計(jì)明年3月可全面完成。

　　張支鐵強(qiáng)調(diào)，扶貧開(kāi)發(fā)工作是涼山當(dāng)前最大的民生工作之一，是涼山州10個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣最核心的工作。全州各縣市黨委、政府和各部門(mén)要圍繞“解決群眾貧困問(wèn)題”這個(gè)核心，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及社會(huì)各界的支持下，自力更生、艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。各級(jí)干部尤其是黨員干部要對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，按照權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，真情對(duì)待群眾、真情服務(wù)群眾，承擔(dān)起權(quán)為民所賦的政治責(zé)任，把新村建設(shè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)。

　　張支鐵強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟透中央、省委、省政府關(guān)于實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的有關(guān)政策和文件精神，明確其現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義，抓緊《大小涼山彝區(qū)綜合扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》的研究、部署和落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央西部開(kāi)發(fā)工作會(huì)議以及全省深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶、李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)劉奇葆書(shū)記、蔣巨峰省長(zhǎng)的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的戰(zhàn)略決策上來(lái)，統(tǒng)一到州委、州政府的安排部署上來(lái)；要深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清基本情況，搞準(zhǔn)基本數(shù)據(jù)，明確基本分類(lèi)，對(duì)接好相關(guān)政策與規(guī)劃；要認(rèn)真研究制定相關(guān)政策、措施、規(guī)劃，為即將召開(kāi)的州委全委會(huì)做好準(zhǔn)備。

　　張支鐵要求，要分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)，扎實(shí)抓好新村建設(shè)工作，重點(diǎn)抓好職教攻堅(jiān)、勞務(wù)輸出、禁毒防艾等工作。要做好分類(lèi)指導(dǎo)，在空間上要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好大涼山綜合扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)、安寧河流域規(guī)劃區(qū)以及木里藏區(qū)的發(fā)展；在時(shí)間上要安排好今年做什么、到2012年做什么、到2015年做什么、到2020年做什么，分清輕重緩急，堅(jiān)持先易后難，統(tǒng)籌推進(jìn)新村建設(shè)。從今年開(kāi)始到2015年，我州扶貧開(kāi)發(fā)工作的關(guān)鍵就是新村建設(shè)，要著重解決好新村建設(shè)的村落民居、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題。要加強(qiáng)職教攻堅(jiān)，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)有見(jiàn)識(shí)、有文化、有技能的勞動(dòng)者；要加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作，實(shí)現(xiàn)到2015年全州輸出勞動(dòng)力100萬(wàn)人、勞務(wù)輸出收入100億元的目標(biāo)；要加大禁毒防艾工作力度，為涼山經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　張支鐵強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“政策傾斜、規(guī)劃先行、項(xiàng)目集中”，整體推進(jìn)新村建設(shè)。各縣市和州級(jí)各部門(mén)要根據(jù)“一個(gè)意見(jiàn)、兩個(gè)規(guī)劃”，制定本地、本部門(mén)的實(shí)施意見(jiàn)、辦法和規(guī)劃；要強(qiáng)化財(cái)政支持，加大投資和信貸的傾斜力度，州級(jí)財(cái)政從今年起，每年拿出5000萬(wàn)元集中用于新村建設(shè)，涉及民生項(xiàng)目的水、電、路等方面的投資，要向10個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣傾斜；金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，爭(zhēng)取為新村建設(shè)提供低息的中長(zhǎng)期貸款，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持，提高農(nóng)民群眾償還貸款的能力；各相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮主動(dòng)性和積極性，充分整合和調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，爭(zhēng)取更多的新村建設(shè)投入；要盡快形成整合資金的辦法、平臺(tái)和政策，根據(jù)省政府及相關(guān)規(guī)劃的授權(quán)，整合使用好各方面資金，最大限度發(fā)揮好資金的效益。

　　張支鐵要求，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，規(guī)劃先行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，在新村建設(shè)過(guò)程中充分顯示我州各級(jí)干部的統(tǒng)籌和駕馭能力，確保今年新村建設(shè)任務(wù)圓滿完成，謀劃好明年新村建設(shè)工作。落實(shí)《大小涼山彝區(qū)綜合扶貧規(guī)劃》要做到全州一盤(pán)棋，各級(jí)各部門(mén)要搶抓中央解決貧困問(wèn)題的重大機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門(mén)，爭(zhēng)取更多更大的支持和資金投入。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全涉及資金、項(xiàng)目、政策的聯(lián)席會(huì)議制度和新村建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌整合各方資源。要按照“周報(bào)、月清、季結(jié)”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目的投資規(guī)模、進(jìn)度和速率要與項(xiàng)目建設(shè)形成的實(shí)物量相一致。西昌、德昌、會(huì)理、會(huì)東四縣市要切實(shí)抓好對(duì)口扶貧工作；州級(jí)各部門(mén)要通力合作，形成推進(jìn)扶貧工作的強(qiáng)大合力，圍繞“讓群眾脫貧致富、住上新居、掌握勞動(dòng)技能、消除毒品危害”等重點(diǎn)，切實(shí)抓好我州扶貧開(kāi)發(fā)工作。

　　涼山州委常委、州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)蘇嘎?tīng)柌�，副州長(zhǎng)、州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)達(dá)久木甲出席會(huì)議并講話。涼山州政府秘書(shū)長(zhǎng)石一魯實(shí)，州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。