政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，是市財(cái)政局多年來(lái)服務(wù)政府重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政支出管理，從源頭上預(yù)防治理腐敗的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。中央開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作以來(lái)，市財(cái)政局提出，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理從財(cái)政部門來(lái)看，就是檢驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)資金全過(guò)程跟蹤管理是否規(guī)范，檢驗(yàn)我們委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)有沒(méi)有履行好職責(zé)，財(cái)政部門推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，首先要狠抓財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理。

　　近期，市財(cái)政局研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)政府投融資平臺(tái)和政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)管理的實(shí)施意見》，從四個(gè)方面強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)管理。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市財(cái)政局加強(qiáng)政府投融資平臺(tái)和政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，局主要負(fù)責(zé)人親自任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，明確財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)處，具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)總監(jiān)的日常管理工作，進(jìn)一步健全組織體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是規(guī)范選派任用。根據(jù)財(cái)務(wù)總監(jiān)服務(wù)對(duì)象的不同，采取委任制和聘任制兩種形式選用，由財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦公室在全局范圍內(nèi)提出擬任人選，報(bào)局黨組研究決定。市政府投融資平臺(tái)財(cái)務(wù)總監(jiān)采取委任制形式，以保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性；政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)采取聘任制形式，聘期三年，聘用期滿實(shí)行輪換。并規(guī)定了財(cái)務(wù)總監(jiān)任職的4個(gè)條件。

　　三是明確工作職責(zé)。對(duì)政府投融資平臺(tái)財(cái)務(wù)總監(jiān)工作職責(zé)，從列席公司領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)會(huì)議，并提出財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)運(yùn)作方面的意見和建議等8個(gè)方面進(jìn)行明確。對(duì)政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)工作職責(zé)，從參加投資項(xiàng)目有關(guān)會(huì)議，督促投資項(xiàng)目單位建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)制度，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等11個(gè)方面進(jìn)行明確。

　　四是建立內(nèi)控制度。一是建立臺(tái)賬管理制度。指定專人負(fù)責(zé)加強(qiáng)政府投融資平臺(tái)和政府投資項(xiàng)目的臺(tái)賬管理，分別按政府投融資平臺(tái)和政府投資項(xiàng)目建立臺(tái)賬，統(tǒng)一管理政府投融資平臺(tái)和政府投資項(xiàng)目各類資料。二是建立月度報(bào)告制度。政府投融資平臺(tái)和政府投資項(xiàng)目單位按月向財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦公室報(bào)送月度報(bào)告。財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦公室按季召開分析會(huì)，及時(shí)了解政府投融資平臺(tái)和政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況和存在問(wèn)題。三是建立勤政廉政制度。財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦公室對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行考勤管理，督促財(cái)務(wù)總監(jiān)加強(qiáng)對(duì)政府投融資平臺(tái)和政府投資項(xiàng)目跟蹤管理。會(huì)同局監(jiān)察室加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)廉潔自律建設(shè)，督促財(cái)務(wù)總監(jiān)嚴(yán)守項(xiàng)目單位、承建單位商業(yè)秘密；不得接受項(xiàng)目單位、承建單位的饋贈(zèng)；不得超越職權(quán)范圍；不得利用職權(quán)以權(quán)謀私。四是建立評(píng)價(jià)輪換制度。財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦公室對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)聽取項(xiàng)目單位、建設(shè)單位等各方面的意見和建議，結(jié)合局財(cái)政監(jiān)督稽查處“兩年一查，一查兩年”的審計(jì)意見，定期對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)任期內(nèi)有關(guān)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。