新疆昭蘇縣創(chuàng)新“一事一議”獎補機制
一是“重點獎補”幫助項目發(fā)展。在審定獎補對象和項目時,不按村、不按人頭平均分配獎補資金,而是優(yōu)先解決城鄉(xiāng)一體化新農(nóng)村建設(shè)示范帶和示范村內(nèi)最需要的公益事業(yè)建設(shè)。而且,對一事一議公益事業(yè)建設(shè)開展得好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級及個別經(jīng)濟條件相當落后但村民對公益事業(yè)建設(shè)熱情高、反映比較強烈的一事一議項目,給予重點獎補。
二是“集中獎補”扶持項目發(fā)展。一事一議項目一般是以農(nóng)村人口和勞動力為基數(shù)計算獎補資金,如果只按這些自然村的受益人口和勞動力作為計算獎補資金的依據(jù),加之現(xiàn)有獎補資金的比例偏低,政策吸引力不大。為此昭蘇縣綜改辦采取按行政村人口和勞動力為基數(shù)計算獎補資金的辦法重點扶助這些自然村,并堅持做到滾動扶持,逐年推進。
三是“捆綁獎補”促進項目發(fā)展。按照“渠道不亂、用途不變、各記其功”的思路,對獎補資金、新農(nóng)村建設(shè)等項目資金進行整合,實行項目統(tǒng)一規(guī)劃、預(yù)算統(tǒng)一編制、工程統(tǒng)一歸集,通過項目資金的撥付和結(jié)算做到實質(zhì)上的整合,推進試點深入。
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