過去在富裕縣農(nóng)村，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有初中、村村辦小學(xué)，學(xué)校規(guī)模相對(duì)較小，布局不盡合理，投入較為分散，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。大多數(shù)鄉(xiāng)村學(xué)校的英語和音體美等�？平處焽�(yán)重不足，素質(zhì)教育難以開展。富�？h委縣政府經(jīng)過長期深入調(diào)研，決心走集中辦學(xué)之路，探索出“初中集中到縣城、小學(xué)集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、適當(dāng)保留百人以上村級(jí)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)”的集中辦學(xué)模式。

　　2004年，縣里在忠厚鄉(xiāng)明德學(xué)校先行試點(diǎn)，啟動(dòng)了集中辦學(xué)工程，在辦學(xué)機(jī)制、教育體制、管理制度等方面大膽探索。

　　在此基礎(chǔ)上，2006年，派出工作組對(duì)全縣教育網(wǎng)點(diǎn)布局、教職工隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行調(diào)查摸底。從2007年至2009年，先后在城南新區(qū)建設(shè)了勵(lì)志民族中學(xué)一期和二期工程，將全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的8所中學(xué)全部集中到縣城，村級(jí)小學(xué)全部集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適當(dāng)保留了百人以上的村級(jí)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)，共減少學(xué)校86所。

　　預(yù)計(jì)到2010年末，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將全部實(shí)現(xiàn)集中辦學(xué)，建成三所集中辦學(xué)學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模大體實(shí)現(xiàn)均衡。百人以上的村小學(xué)，適當(dāng)保留教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)，在隊(duì)伍建設(shè)、硬件設(shè)施上給予政策傾斜，將優(yōu)秀農(nóng)村小學(xué)教師配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，大力實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育二期工程，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)的指導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)城鎮(zhèn)初中和小學(xué)布局進(jìn)行合理規(guī)劃。至2012年，全縣學(xué)校將由目前的76所調(diào)整為32所，實(shí)現(xiàn)校際均衡和城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，率先在全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村初中全部集中到縣城、村屯小學(xué)全部集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。

　　為進(jìn)一步惠及農(nóng)民子女，富�？h積極探索，多方籌措資金，2006年至2008年，教育財(cái)政撥款分別為7568萬元、9511萬元、1.48億元，把“撒芝麻鹽”式的多點(diǎn)投入，變成集中財(cái)力辦大事，加快了學(xué)校硬件建設(shè)。僅勵(lì)志中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入就高達(dá)2.3億元，成為齊齊哈爾市硬件最好的縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化初級(jí)中學(xué)。

　　在資金使用上，把危改資金與教育資源整合相結(jié)合，集中使用危房改造資金。在校舍建設(shè)上，免收或少收行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)。在就學(xué)補(bǔ)貼上，每年向每個(gè)寄宿生補(bǔ)助食宿費(fèi)用600元，縣財(cái)政每年拿出5萬元對(duì)寄宿生進(jìn)行交通費(fèi)用補(bǔ)貼；成立5個(gè)助學(xué)基金會(huì)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部和社會(huì)力量捐款，2009年獲得捐款70多萬元，資助困難學(xué)生761人。

　　集中辦學(xué)學(xué)校實(shí)行校長選聘制、教師全員聘任制，全面推行結(jié)構(gòu)工資制、崗位責(zé)任制，增強(qiáng)了教師的事業(yè)心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)由原來的9所學(xué)校9套班子合并為1所1套班子，精簡校領(lǐng)導(dǎo)40人，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了教學(xué)質(zhì)量。勵(lì)志中學(xué)2009年中考考入縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)119人，比集中前的各校總和多27人，中考成績居全縣中學(xué)之首。同時(shí)，實(shí)行集中辦學(xué)后，學(xué)生統(tǒng)一住校，有效控制了學(xué)生輟學(xué)，輟學(xué)率比過去下降4個(gè)百分點(diǎn)。另外，實(shí)行集中辦學(xué)模式，部分學(xué)生家長到縣城陪讀，離開土地，從事二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造了條件。