一是扶持經(jīng)濟薄弱村創(chuàng)收。市財政每年安排500萬元的經(jīng)濟薄弱村項目專項資金，用于扶持經(jīng)濟薄弱村創(chuàng)收項目，優(yōu)先考慮中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)薄弱村的項目。同時要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安排一定的專項配套資金，扶持當?shù)卮寮壖�體經(jīng)濟發(fā)展。

　　二是支持土地流轉(zhuǎn)生錢。鼓勵村經(jīng)濟合作社通過土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的土地，利用政府扶持的土地整理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、基地建設(shè)等項目，開發(fā)村集體所有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。對投入基礎(chǔ)設(shè)施的流轉(zhuǎn)土地在實行租賃、發(fā)包等形式時，允許村級收取一定的設(shè)施折舊費。土地流轉(zhuǎn)后，通過土地整理、土地開發(fā)等建設(shè)產(chǎn)生的流轉(zhuǎn)收益差價歸建設(shè)主體所有。

　　三是鼓勵農(nóng)房出租增收。鼓勵城郊結(jié)合部、中心集鎮(zhèn)及工業(yè)功能區(qū)周邊等區(qū)位優(yōu)勢明顯的村利用集體建設(shè)用地、村級留用地和宅基地整理復(fù)墾結(jié)余的建設(shè)用地，以自主開發(fā)、合資合作等方式，通過興建標準廠房、新居民公寓、商鋪及農(nóng)貿(mào)市場等集體物業(yè)項目獲得租賃收入。引導(dǎo)村集體盤活閑置、低效用房，提高資產(chǎn)收益。

　　四是減輕村級經(jīng)濟負擔。全面實行村主職干部報酬由市財政統(tǒng)一支付政策，減輕村級支出壓力。徹底清理村級債務(wù)，對不良債務(wù)通過收欠還債、核銷減債、拍賣還債等多種途徑有效化解，同時制止新的不良債務(wù)發(fā)生，減輕村集體債務(wù)負擔。