常德桃源縣完善惠農(nóng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管,桃源縣今年出臺(tái)了《2010年桃源縣惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作方案》,進(jìn)一步完善了惠農(nóng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是完善惠農(nóng)補(bǔ)貼存折發(fā)放程序。以“兩網(wǎng)”(中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息網(wǎng))整合為契機(jī),對(duì)全縣惠農(nóng)補(bǔ)貼卡進(jìn)行徹底清理整頓,采用公安部門(mén)提供的戶(hù)籍?dāng)?shù)據(jù),重新核對(duì)農(nóng)戶(hù)戶(hù)主及人員信息,將補(bǔ)貼卡、戶(hù)籍卡、身份證和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證信息嚴(yán)格關(guān)聯(lián),徹底清理“一戶(hù)多卡”的現(xiàn)象,統(tǒng)一換發(fā)由縣信用聯(lián)社、縣減負(fù)辦、縣財(cái)政局聯(lián)合監(jiān)制的新卡,除了以農(nóng)戶(hù)戶(hù)主名義開(kāi)立的銀行補(bǔ)貼存折外,其余補(bǔ)貼存折一律在補(bǔ)貼系統(tǒng)中注銷(xiāo)。后期補(bǔ)貼對(duì)象的新增,必須嚴(yán)格依據(jù)戶(hù)籍信息,非戶(hù)主一律不許新開(kāi)補(bǔ)貼存折,確保農(nóng)戶(hù)補(bǔ)貼卡的真實(shí)性和唯一性。
二是建設(shè)惠農(nóng)資金監(jiān)管陽(yáng)光工程。從三個(gè)方面著力,進(jìn)一步加大了惠農(nóng)資金監(jiān)管“陽(yáng)光工程”建設(shè)力度,構(gòu)建起了完整的惠農(nóng)補(bǔ)貼信息公開(kāi)體系。印發(fā)紙質(zhì)宣傳資料,全縣統(tǒng)一印制《惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放明白卡》,發(fā)到每個(gè)農(nóng)戶(hù),對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼的主要項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、政策要求、監(jiān)管部門(mén)信息等內(nèi)容進(jìn)行全面公示宣傳,做到了惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”;開(kāi)設(shè)網(wǎng)站公示專(zhuān)欄,在桃源縣陽(yáng)光村務(wù)平臺(tái)(cwgk.taoyuan.gov.cn)上開(kāi)辟惠民政策、財(cái)務(wù)公開(kāi)等專(zhuān)欄,將各種惠農(nóng)政策和補(bǔ)貼到戶(hù)明細(xì)情況及時(shí)在網(wǎng)上公示,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),在縣財(cái)政局網(wǎng)站(www.tycz.gov.cn)上開(kāi)設(shè)惠農(nóng)補(bǔ)貼查詢(xún)系統(tǒng),農(nóng)戶(hù)隨時(shí)查詢(xún)補(bǔ)貼對(duì)象的各種補(bǔ)貼情況,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼“一網(wǎng)通”;開(kāi)通語(yǔ)音查詢(xún)電話(huà),為進(jìn)一步拓展公示渠道,便于廣大農(nóng)戶(hù)隨時(shí)了解自己的補(bǔ)貼情況,縣財(cái)政局開(kāi)通了桃源縣惠農(nóng)補(bǔ)貼語(yǔ)音查詢(xún)系統(tǒng),開(kāi)通兩部語(yǔ)音電話(huà)(6619300、6619301),農(nóng)戶(hù)只需撥打語(yǔ)音電話(huà),并按語(yǔ)音提示進(jìn)行操作,即可了解各項(xiàng)惠農(nóng)政策和補(bǔ)貼發(fā)放情況。
三是落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金備案制度。凡屬惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,各業(yè)務(wù)主管單位在正式撥付后15個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)情況報(bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦和縣糾風(fēng)辦備案。糾風(fēng)辦、減負(fù)辦和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金業(yè)務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén),按照分級(jí)負(fù)責(zé)和條塊管理的原則,分別建立補(bǔ)貼資料檔案,并對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
四是健全惠農(nóng)補(bǔ)貼信訪(fǎng)維權(quán)體系。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))構(gòu)建“一中心六網(wǎng)絡(luò)”,即設(shè)立惠農(nóng)補(bǔ)貼維權(quán)服務(wù)中心,建立政策公示網(wǎng)絡(luò)、作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費(fèi)保障網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)錄入網(wǎng)絡(luò)、檢查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任追究網(wǎng)絡(luò),暢通信訪(fǎng)渠道,健全維權(quán)機(jī)制,妥善解決好群眾反映的惠農(nóng)補(bǔ)貼問(wèn)題。
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