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平原縣科學(xué)高效管理 全面推進“兩基”建設(shè)工作

2010-09-10 17:18 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  平遠(yuǎn)財政工作緊緊圍繞財政部謝部長提出的“進一步提高財政管理水平,重點在基礎(chǔ),關(guān)鍵在基層”要求,全面加強各項財政管理基礎(chǔ)工作,推進財政科學(xué)化精細(xì)化管理,加快建立健全由公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障預(yù)算組成的有機銜接的政府預(yù)算體系,大力推進基層建設(shè),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管職責(zé)。

  一、科學(xué)管理,高效財政,推進業(yè)務(wù)工作上臺階。

  平遠(yuǎn)縣運用科學(xué)高效的管理模式、便民的服務(wù)方式,促進財政管理工作。

  一是建立科學(xué)的管理體制。我縣財政不斷深化財政資金管理,加強預(yù)算編制和執(zhí)行,政府采購管理,國庫支付管理,財政票據(jù)管理、鎮(zhèn)村債務(wù)管理以及建立財政支出績效評估體系,不斷加大自身建設(shè),形成一套科學(xué)高效的財政管理體制。

  二是便民的業(yè)務(wù)操作流程。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所中不斷健全和優(yōu)化財政資金申撥、非稅收入收繳、鎮(zhèn)村財務(wù)核算、“一卡通”資金發(fā)放、專項資金管理、家電及汽摩下鄉(xiāng)申報審核等各項財政管理工作流程,確保依法依規(guī)理財?shù)那疤嵯,盡量減少中間環(huán)節(jié),進一步理順完善財政各項業(yè)務(wù)工作,為鎮(zhèn)村兩級服務(wù),方便群眾辦事。

  三是規(guī)范基礎(chǔ)臺帳資料。不斷完善預(yù)算管理、財政收入管理、惠農(nóng)補貼資金管理、財政專項資金管理、國有資產(chǎn)管理等工作的臺帳和各類表格,嚴(yán)格各類票據(jù)管理,建立健全了財政各類基本數(shù)據(jù)、項目等支出信息數(shù)據(jù)庫,加強了基礎(chǔ)管理工作。

  四是財政資金高效使用。加大對基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育文化事業(yè)工程等的財政資金投入,把有限的資金使用到解決民生重點難點問題上,發(fā)揮最大的效應(yīng)。

  五是建立嚴(yán)密的監(jiān)督體系?h鎮(zhèn)兩級財政部門加大對財政專項資金、惠農(nóng)補貼資金、鎮(zhèn)村兩級財務(wù)的監(jiān)管力度,做到定期核對、集中核算,形成嚴(yán)密的財政監(jiān)管體系,切實強化財政監(jiān)管力度。

  二、精細(xì)工作,城鄉(xiāng)一體,推進財政服務(wù)“三農(nóng)”工作。

  平遠(yuǎn)縣財政工作實行城鄉(xiāng)兩級結(jié)合,從基礎(chǔ)工作做起,逐步實現(xiàn)一體化,更好地為“三農(nóng)”建設(shè)工作服務(wù)。

  1、財政預(yù)算編制實現(xiàn)“e財”通,預(yù)算實行公開制度。

  平遠(yuǎn)縣部門預(yù)算從2006年開始對預(yù)算單位全面進行部門預(yù)算改革,加快E財工程建設(shè),在財政局內(nèi)部建立局域網(wǎng),方便部門預(yù)算等信息共享,對縣、鎮(zhèn)兩級各單位全部安裝部門預(yù)算軟件,并進行部門預(yù)算軟件操作培訓(xùn),現(xiàn)實現(xiàn)部門單位通過“e財”軟件編制上報部門預(yù)算。同時我縣實行預(yù)算公開制度。預(yù)算公開的方式主要是在政府網(wǎng)站和財政網(wǎng)站公布。預(yù)算公開的主要內(nèi)容是經(jīng)縣人大會議審議批準(zhǔn)通過的財政預(yù)算、決算報告等資料,真實地反映了我縣財政預(yù)算收支情況。預(yù)算信息公開后得到了人大代表、政協(xié)委員及社會各界的關(guān)注,反響較為熱烈,認(rèn)為這是社會主義民主建設(shè)的一大進步。預(yù)算信息的公開保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動了我縣社會主義政治文明與和諧社會建設(shè);對提高政府執(zhí)政能力和辦事效率,提高財政資金使用效益方面有著積極的意義。

  2、縣鎮(zhèn)財政信息實現(xiàn)一體化。

  財政信息化建設(shè)方面,按照上級有關(guān)要求,縣財政局負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所信息系統(tǒng)建設(shè)。目前縣財政局已與鎮(zhèn)財政聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)信息共享,對各鎮(zhèn)的財務(wù)進行實時監(jiān)管。加強了干部隊伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,健全了制度、規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理、村級財務(wù)代理和財政信息化建設(shè)等。目前,全縣實現(xiàn)了村級財務(wù)鎮(zhèn)級代管,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。

  3、財政全面服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)。

  平遠(yuǎn)縣不斷增加財政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作的投入力度,加強對強農(nóng)惠農(nóng)項目、資金的指導(dǎo)、管理,保障“三農(nóng)”建設(shè),促進社會經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。2009年度涉農(nóng)建設(shè)資金投入10169萬元,重點加強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村新能源、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、扶貧開發(fā)、農(nóng)村危房建設(shè)等各方面建設(shè)。簡化惠農(nóng)資金撥付程序,通過“一卡通”的形式發(fā)放種糧補貼、良種補貼、生態(tài)公益林等各類補貼資金,金額達2234.93萬元;2009年以來共兌付家電下鄉(xiāng)(13641臺)補貼資金317.57萬元,兌付率達100%。同時建立了各類管理臺帳,對享受補貼資金的各類人員實行動態(tài)管理,聘請惠農(nóng)政策監(jiān)督員,確;蒉r(nóng)資金發(fā)放的公開、公正透明。

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