平原縣科學(xué)高效管理 全面推進(jìn)“兩基”建設(shè)工作
平遠(yuǎn)財(cái)政工作緊緊圍繞財(cái)政部謝部長提出的“進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平,重點(diǎn)在基礎(chǔ),關(guān)鍵在基層”要求,全面加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,加快建立健全由公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障預(yù)算組成的有機(jī)銜接的政府預(yù)算體系,大力推進(jìn)基層建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管職責(zé)。
一、科學(xué)管理,高效財(cái)政,推進(jìn)業(yè)務(wù)工作上臺階。
平遠(yuǎn)縣運(yùn)用科學(xué)高效的管理模式、便民的服務(wù)方式,促進(jìn)財(cái)政管理工作。
一是建立科學(xué)的管理體制。我縣財(cái)政不斷深化財(cái)政資金管理,加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行,政府采購管理,國庫支付管理,財(cái)政票據(jù)管理、鎮(zhèn)村債務(wù)管理以及建立財(cái)政支出績效評估體系,不斷加大自身建設(shè),形成一套科學(xué)高效的財(cái)政管理體制。
二是便民的業(yè)務(wù)操作流程。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所中不斷健全和優(yōu)化財(cái)政資金申撥、非稅收入收繳、鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)核算、“一卡通”資金發(fā)放、專項(xiàng)資金管理、家電及汽摩下鄉(xiāng)申報(bào)審核等各項(xiàng)財(cái)政管理工作流程,確保依法依規(guī)理財(cái)?shù)那疤嵯,盡量減少中間環(huán)節(jié),進(jìn)一步理順完善財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,為鎮(zhèn)村兩級服務(wù),方便群眾辦事。
三是規(guī)范基礎(chǔ)臺帳資料。不斷完善預(yù)算管理、財(cái)政收入管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、國有資產(chǎn)管理等工作的臺帳和各類表格,嚴(yán)格各類票據(jù)管理,建立健全了財(cái)政各類基本數(shù)據(jù)、項(xiàng)目等支出信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)了基礎(chǔ)管理工作。
四是財(cái)政資金高效使用。加大對基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育文化事業(yè)工程等的財(cái)政資金投入,把有限的資金使用到解決民生重點(diǎn)難點(diǎn)問題上,發(fā)揮最大的效應(yīng)。
五是建立嚴(yán)密的監(jiān)督體系?h鎮(zhèn)兩級財(cái)政部門加大對財(cái)政專項(xiàng)資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、鎮(zhèn)村兩級財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度,做到定期核對、集中核算,形成嚴(yán)密的財(cái)政監(jiān)管體系,切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管力度。
二、精細(xì)工作,城鄉(xiāng)一體,推進(jìn)財(cái)政服務(wù)“三農(nóng)”工作。
平遠(yuǎn)縣財(cái)政工作實(shí)行城鄉(xiāng)兩級結(jié)合,從基礎(chǔ)工作做起,逐步實(shí)現(xiàn)一體化,更好地為“三農(nóng)”建設(shè)工作服務(wù)。
1、財(cái)政預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)“e財(cái)”通,預(yù)算實(shí)行公開制度。
平遠(yuǎn)縣部門預(yù)算從2006年開始對預(yù)算單位全面進(jìn)行部門預(yù)算改革,加快E財(cái)工程建設(shè),在財(cái)政局內(nèi)部建立局域網(wǎng),方便部門預(yù)算等信息共享,對縣、鎮(zhèn)兩級各單位全部安裝部門預(yù)算軟件,并進(jìn)行部門預(yù)算軟件操作培訓(xùn),現(xiàn)實(shí)現(xiàn)部門單位通過“e財(cái)”軟件編制上報(bào)部門預(yù)算。同時(shí)我縣實(shí)行預(yù)算公開制度。預(yù)算公開的方式主要是在政府網(wǎng)站和財(cái)政網(wǎng)站公布。預(yù)算公開的主要內(nèi)容是經(jīng)縣人大會議審議批準(zhǔn)通過的財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告等資料,真實(shí)地反映了我縣財(cái)政預(yù)算收支情況。預(yù)算信息公開后得到了人大代表、政協(xié)委員及社會各界的關(guān)注,反響較為熱烈,認(rèn)為這是社會主義民主建設(shè)的一大進(jìn)步。預(yù)算信息的公開保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動了我縣社會主義政治文明與和諧社會建設(shè);對提高政府執(zhí)政能力和辦事效率,提高財(cái)政資金使用效益方面有著積極的意義。
2、縣鎮(zhèn)財(cái)政信息實(shí)現(xiàn)一體化。
財(cái)政信息化建設(shè)方面,按照上級有關(guān)要求,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所信息系統(tǒng)建設(shè)。目前縣財(cái)政局已與鎮(zhèn)財(cái)政聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息共享,對各鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,健全了制度、規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理、村級財(cái)務(wù)代理和財(cái)政信息化建設(shè)等。目前,全縣實(shí)現(xiàn)了村級財(cái)務(wù)鎮(zhèn)級代管,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。
3、財(cái)政全面服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)。
平遠(yuǎn)縣不斷增加財(cái)政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作的投入力度,加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目、資金的指導(dǎo)、管理,保障“三農(nóng)”建設(shè),促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。2009年度涉農(nóng)建設(shè)資金投入10169萬元,重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村新能源、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、扶貧開發(fā)、農(nóng)村危房建設(shè)等各方面建設(shè)。簡化惠農(nóng)資金撥付程序,通過“一卡通”的形式發(fā)放種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、生態(tài)公益林等各類補(bǔ)貼資金,金額達(dá)2234.93萬元;2009年以來共兌付家電下鄉(xiāng)(13641臺)補(bǔ)貼資金317.57萬元,兌付率達(dá)100%。同時(shí)建立了各類管理臺帳,對享受補(bǔ)貼資金的各類人員實(shí)行動態(tài)管理,聘請惠農(nóng)政策監(jiān)督員,確;蒉r(nóng)資金發(fā)放的公開、公正透明。
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