洛陽市開展日元貸款及日元再轉(zhuǎn)貸項目清理檢查
根據(jù)財政部財金便函〔2010〕77號和河南省財政廳《關(guān)于對日元貸款和外國政府貸款提前還款再轉(zhuǎn)貸項目進(jìn)行清理檢查的通知》(豫財國際〔2010〕49號)的要求,我市立即組織開展項目清理檢查工作,通過項目單位自查→提交自查報告→結(jié)合歷年審計報告→財政檢查組實地檢查→形成檢查報告的方式檢查了各項目的實施情況。
我市日元貸款及日元再轉(zhuǎn)貸項目整體進(jìn)展順利,項目達(dá)到了期初設(shè)計目標(biāo),有效提升了我市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,改善了我市的生態(tài)環(huán)境,豐富了廣大人民群眾的文化生活,從而提高我市的可持續(xù)發(fā)展能力。
一、我市清理檢查項目基本情況本次清理檢查涉及我市三個項目,包括日元貸款河南省造林項目、日元貸款河南省公共衛(wèi)生項目和日元再轉(zhuǎn)貸廣播電視項目。
日元貸款河南省造林項目貸款協(xié)議金額43176萬日元,包括孟津、偃師、伊川和汝陽四個項目縣(市),目前項目造林計劃已全部完成,采購的交通工具已到貨并投入使用,物資設(shè)備和培訓(xùn)未執(zhí)行完畢。
日元貸款河南省公共衛(wèi)生項目貸款協(xié)議金額34700萬日元,包括洛陽市疾病控制中心、洛陽市傳染病醫(yī)院、洛陽市急救中心三家項目單位,目前項目采購設(shè)備已全部到貨并投入使用。
日元再轉(zhuǎn)貸廣播電視項目貸款協(xié)議金額82417.5萬日元,項目單位為洛陽廣播電視總臺,目前項目建設(shè)的廣電大廈正進(jìn)行竣工決算,購置的八訊道數(shù)字轉(zhuǎn)播車也已投入使用。
二、項目實施進(jìn)度日元貸款公共衛(wèi)生項目采取省統(tǒng)一組織采購,直接支付的方式實施。目前項目招標(biāo)采購設(shè)備已全部到貨并投入使用。
日元再轉(zhuǎn)貸洛陽廣播電視項目購置的八訊道電視數(shù)字轉(zhuǎn)播車已于2007年初投入使用,先后直播和錄制了中央電視臺大型文藝節(jié)目《同一首歌》和洛陽市大型文藝晚會和集會等300余場,不僅收到了良好的社會效益,而且還得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。電視大廈建設(shè)工程已完工并投入使用,目前,建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位已進(jìn)行了初步驗收,正在準(zhǔn)備各方面資料、手續(xù),進(jìn)行建筑工程的五方驗收。
日元貸款河南造林項目共完成項目造林面積14434.5公頃,超額完成計劃任務(wù),其中 2007年共完成合格造林面積6417.8公頃,2008年完成合格造林面積4390.7公頃,2009年完成合格造林面積3626公頃。2010年、2011年項目建設(shè)主要任務(wù)是對已完成的項目造林進(jìn)行撫育管護(hù),加強(qiáng)項目后期管理。
三、資金使用合規(guī)性我市日元貸款及日元再轉(zhuǎn)貸項目資金均嚴(yán)格用于項目批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容,嚴(yán)格按照規(guī)定的支付程序進(jìn)行提款報賬和支付,從而確保項目的順利實施。
日元貸款公共衛(wèi)生項目資金由省財政廳統(tǒng)一直接支付,我市債務(wù)金額為24551萬日元,未提款貸款金額為10149萬日元。
日元再轉(zhuǎn)貸廣播電視項目資金由項目單位根據(jù)采購合同、實施進(jìn)度、驗收證明和支付憑證等向我局提款報賬,我局在審核報賬材料的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照資金使用程序、工程進(jìn)度等支付使用資金,共計撥付項目報賬資金52,403,772.26元人民幣。
日元貸款河南省造林項目累計撥付提款報賬資金1559萬元人民幣,撥付省級配套資金173萬元人民幣,撥付市級配套資金127.57萬元人民幣。
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