洛陽市財政局提出五項整合融資平臺的原則
為加快洛陽城市建設(shè)進(jìn)程,更好地發(fā)揮融資平臺公司在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域融資、建設(shè)、經(jīng)營的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用。近日,市財政局根據(jù)國家宏觀政策變化和清理平臺債務(wù),規(guī)范公司運作的要求,提出了整合融資平臺應(yīng)遵循的原則。
一、政府牽頭、依法重組的原則。由組織、人事、財政局、國資等有關(guān)部門配合,抽調(diào)得力人員,組織工作班子,制訂市政府融資平臺實施方案。按照《公司法》要求,依法組建投資(集團(tuán))公司,建立母子公司體制,完善法人治理結(jié)構(gòu)。完成資產(chǎn)重組、集團(tuán)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組建、領(lǐng)導(dǎo)干部配置。
二、人隨資產(chǎn)走的原則。原融資平臺公司具有正式任命和組織關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部與編制內(nèi)專業(yè)技術(shù)及行政管理人員一律作為整合后新公司員工的基本隊伍,具有公務(wù)員身份的可暫保留身份不變,以保持項目融資和建設(shè)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
三、對現(xiàn)有資產(chǎn)債務(wù)進(jìn)行逐筆核對登記,確保資產(chǎn)債務(wù)真實完整的原則。對整合后的公司進(jìn)行資產(chǎn)債務(wù)清理,要成立專門的清查小組,在原有公司自查自報的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查核實。禁止虛假、瞞報、漏報等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
四、依據(jù)和把握政策界限的原則。改善負(fù)債和經(jīng)營結(jié)構(gòu),確保整合后的公司自償貸款能力達(dá)到應(yīng)有的水平。
五、維護(hù)政府信譽,對原有債務(wù)做到不拖不欠。創(chuàng)造條件,采取措施,對于應(yīng)由政府償還的債務(wù),不論是新組建的或現(xiàn)有的公司都要與各有關(guān)部門配合克服困難保證按期及時償還。