新疆額敏縣加強(qiáng)村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理
一是實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目逐級(jí)申報(bào)審批。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格履行村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)復(fù)審的程序?qū)徍舜_定。確定獎(jiǎng)補(bǔ)支持項(xiàng)目,堅(jiān)持“普惠制”和“特惠制”相結(jié)合,既按照規(guī)定使財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策惠及更多農(nóng)民,又適度向經(jīng)濟(jì)薄弱村、公益事業(yè)建設(shè)薄弱村、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)傾斜,優(yōu)先支持農(nóng)民需求迫切、見效明顯的項(xiàng)目,放大獎(jiǎng)補(bǔ)政策效應(yīng)。
二是實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目化管理。獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目確定后,按照規(guī)定制定實(shí)施方案,明確每個(gè)項(xiàng)目的資金、勞務(wù)投入預(yù)算、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工期限等,經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)縣綜改辦、財(cái)政廳、農(nóng)林廳備案后組織實(shí)施。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目單獨(dú)立項(xiàng),采取公開招投標(biāo)等方式確定承建單位,逐項(xiàng)簽訂施工建設(shè)合同,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理規(guī)定。
三是實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶管理、先建后補(bǔ)。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣級(jí)人民政府在縣級(jí)財(cái)政部門設(shè)立專戶,專賬管理,封閉運(yùn)行,專項(xiàng)用于財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行報(bào)賬制,獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算下達(dá)到村以后,村級(jí)組織原則上應(yīng)當(dāng)在村民籌資、村集體投入、社會(huì)捐贈(zèng)資金到賬,具備項(xiàng)目開工條件后,才能提出撥款申請(qǐng)。撥款申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,由縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門按工程進(jìn)度撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。項(xiàng)目竣工,縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)人民政府分別組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,辦理結(jié)算,全部兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金;驗(yàn)收不合格的,不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
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