津市“四個確!币(guī)范家電下鄉(xiāng)商家墊付
津市市自今年4月1日實施商家墊付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼以來,該市共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品5537臺,銷售金額1260.54萬元,兌付補(bǔ)貼162.28萬元,銷售額和補(bǔ)貼均實現(xiàn)了較大幅度的增長,主要做到了“四個確保”。
一是精選網(wǎng)點確保商家“素質(zhì)”。為確保銷售墊付商家“素質(zhì)”,以商家信譽(yù)、銷售規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量等為主要內(nèi)容,統(tǒng)一制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),由財政、商務(wù)部門聯(lián)合進(jìn)行考評,按照高分到低分的原則,從原有64家家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點中選擇了45家作為墊付商家,與財政、商務(wù)部門簽訂三方協(xié)議書,并在市電視臺進(jìn)行公示,實行掛牌銷售墊付。
二是明確責(zé)任確保信息準(zhǔn)確。把好三關(guān),審核資料信息的完整真實。第一關(guān):墊付網(wǎng)點初審。墊付商家對購買農(nóng)戶提供的身份證、戶口簿進(jìn)行真實性審核,按銷售墊付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要求準(zhǔn)確完整錄入相關(guān)信息,按實開具稅務(wù)發(fā)票,并由購買本人填寫《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金代墊直補(bǔ)申領(lǐng)委托書》;第二關(guān):鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所復(fù)審。墊付網(wǎng)點按月將補(bǔ)貼資料送所屬財政所,財政所對網(wǎng)點報送資料的真實性進(jìn)行復(fù)審,對資料完備、情況屬實的由經(jīng)辦人、財政所長簽字后報財政局;第三關(guān):財政局審核。財政局對送審資料進(jìn)行完整性、規(guī)范性審核,并對審核過程中發(fā)現(xiàn)的疑點進(jìn)行延伸檢查,確保落到實處。
三是公示回訪確保銷售真實。建立嚴(yán)格的公示回訪制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公示欄,在市電視臺、政府網(wǎng)站、財政局網(wǎng)站設(shè)立家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼專欄,按月公示購買人、家電品名、補(bǔ)貼金額、墊付網(wǎng)點等詳細(xì)信息。公布舉報電話和電子郵箱,建立舉報獎勵制度,對檢舉揭發(fā)各種弄虛作假行為經(jīng)查屬實的,給予現(xiàn)金獎勵。對10%以上的受補(bǔ)農(nóng)戶采取電話調(diào)查、進(jìn)村入戶查詢等形式進(jìn)行確認(rèn),對一名農(nóng)戶購買同類家電產(chǎn)品補(bǔ)貼2臺以上(含2臺)以及他人代領(lǐng)補(bǔ)貼的情況,全部進(jìn)行核實,確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品真正售出,補(bǔ)貼真正補(bǔ)到農(nóng)戶手中。
四是考核淘汰確保處理到位。成立了專門的班子,明確了嚴(yán)格的懲罰措施,建立了末位淘汰摘牌機(jī)制。從財政局、商務(wù)局抽調(diào)專人組成督查考核小組,每月對照考核標(biāo)準(zhǔn)和要求,對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所、45家墊付網(wǎng)點進(jìn)行考核計分。對財政所的考核主要側(cè)重于資料完整性、銷售真實性調(diào)查上報及對墊付商家情況掌握等內(nèi)容,對墊付商家的考核主要側(cè)重于臺帳建設(shè)、軟件系統(tǒng)管理、產(chǎn)品標(biāo)識卡管理、稅票開具、資料規(guī)范性、銷售真實性等內(nèi)容?己饲闆r按月通報,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政所考核情況列為財政系統(tǒng)年度考核重要內(nèi)容。對各墊付網(wǎng)點考核情況進(jìn)行每月一排名,排名在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道最后一名的,下月自動淘汰,并摘牌2個月,整改期滿后由考核小組進(jìn)行考核驗收,驗收合格恢復(fù)掛牌,并作出書面承諾,如再次出現(xiàn)類似情況,永久取消家電銷售網(wǎng)點備案資格。
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