為進一步理順和完善市鎮(zhèn)財政管理體制，構(gòu)建科學合理的財政分配機制，促進市鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，姜堰市從2010年1月1日起實行市鎮(zhèn)分稅制財政管理新體制，積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷增強鎮(zhèn)級財政實力。

　　一是核定收入級次。準確界定市鎮(zhèn)收入范圍，嫁接重組到各鎮(zhèn)的市直企業(yè)收入仍按原來口徑統(tǒng)計，結(jié)算時從鎮(zhèn)級收入中劃到市級。今后，凡市級部門招引的企業(yè)，其收入財力歸市級。

　　二是合理確定基數(shù)。收入以2007年剔除單獨結(jié)算的收入項目為基數(shù)；基數(shù)財力上解以2007年全市人均財力為依據(jù)，超過全市人均財力5萬元、10萬元、20萬元的鎮(zhèn)，分別按超過部分計算該鎮(zhèn)折算全額供養(yǎng)人口的財力之和的10%、20%、30%進行集中。

　　三是實行增量分成。以2007年為基數(shù)，基數(shù)內(nèi)按原體制進行結(jié)算，比2007年增量部分剔除上解中央、省及征收經(jīng)費后，市鎮(zhèn)按稅種實行五五分成。

　　四是加大激勵力度。對財政收入和上解市級財力增幅超過全市各鎮(zhèn)平均增幅的鎮(zhèn)，按市財政增量分成部分的20%給予表彰和獎勵。

　　五是完善轉(zhuǎn)移支付。對上一輪體制確定的上解基數(shù)每年按5%比例遞增，補助基數(shù)每年按5%比例遞減。