廣元市上半年實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程基本情況
今年以來(lái),市政府更加高度重視就業(yè)促進(jìn)工作,把實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程作為十大民生工程之首,立足發(fā)展擴(kuò)大就業(yè),立足重建增加就業(yè),立足服務(wù)穩(wěn)定就業(yè),省定5項(xiàng)、市定1項(xiàng)就業(yè)促進(jìn)工程全面實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半”,全市就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。截至6月底,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)21946人,完成年目標(biāo)任務(wù)(下同)的62.7%。下崗失業(yè)人員再就業(yè)8465人,完成70.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%,控制在4%以內(nèi)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款4185萬(wàn)元,完成116.3%。培訓(xùn)農(nóng)民工66375人,完成66.4%。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)30278人,完成100.9%。
我市實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程主要采取了八條措施。一是強(qiáng)化實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)。市政府把實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,召開(kāi)了第10次就業(yè)聯(lián)席會(huì)議,研究部署就業(yè)促進(jìn)工程。馬華市長(zhǎng)親自主持召開(kāi)專題就業(yè)工作會(huì)議,確定就業(yè)促進(jìn)工程目標(biāo)任務(wù),并親臨“春風(fēng)送崗”專場(chǎng)招聘會(huì)。趙勇常務(wù)副市長(zhǎng)到任第一件事就是研究全市就業(yè)促進(jìn)工程。市政府領(lǐng)導(dǎo)多次組織研究就業(yè)工作并親自現(xiàn)場(chǎng)解決全市實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程的若干具體問(wèn)題。二是努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)優(yōu)先良性互動(dòng)。結(jié)合實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建、重點(diǎn)工程建設(shè)及新上項(xiàng)目開(kāi)工,著力擴(kuò)大就業(yè),切實(shí)把恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程變成促進(jìn)就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定、全面擴(kuò)大的過(guò)程。三是充分發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)。把全面落實(shí)政策作為促進(jìn)就業(yè)的重要抓手,通過(guò)政策宣講、熱線電話、專項(xiàng)服務(wù)、座談交流等形式,切實(shí)讓企業(yè)、街道、社區(qū)和就業(yè)困難對(duì)象全面知曉政策。通過(guò)簡(jiǎn)化程序、聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)等舉措,及時(shí)落實(shí)政策,幫助18284名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè),穩(wěn)定崗位22340個(gè)。四是大力實(shí)施專項(xiàng)就業(yè)援助活動(dòng)。通過(guò)以高校畢業(yè)生、困難就業(yè)人員、被征地?zé)o業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、災(zāi)區(qū)群眾等“五類”群體為重點(diǎn)的專項(xiàng)就業(yè)援助,83133名“五類”群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。五是著力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)與職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)部門的緊密配合,相互監(jiān)督,相互支持,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、督查,確保職業(yè)培訓(xùn)落到實(shí)處、取得實(shí)效。圍繞恢復(fù)重建、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,開(kāi)展各類工種各個(gè)層次的職業(yè)技能培訓(xùn)。著力打造建筑、餐飲、家政、旅游等行業(yè)培訓(xùn)品牌,已形成“廣建工”、“廣電工”、“廣核電安裝工”、“昭化妹”等特色培訓(xùn)品牌。六是積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。把小額擔(dān)保貸款作為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的突破口,建立“信用社區(qū)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+擔(dān)保貸款”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動(dòng)“人回流、廠回遷、業(yè)回創(chuàng)”,援助732人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)2009人就業(yè)。七是創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制。積極推進(jìn)“企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展→新增崗位→組織招聘→技能培訓(xùn)→對(duì)接上崗→落實(shí)政策”擴(kuò)大就業(yè)新模式,主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)查和掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及用工需求,幫助624戶市內(nèi)外企業(yè)組織招聘城鄉(xiāng)勞動(dòng)者11975人。八是深入推進(jìn)農(nóng)民工工作。根據(jù)勞務(wù)對(duì)接企業(yè)需求,大力實(shí)施以培訓(xùn)為核心的“七位一體”農(nóng)民工工作模式,組織師資深入輸入地,依托當(dāng)?shù)刭Y源開(kāi)展職業(yè)技能提升、轉(zhuǎn)換培訓(xùn),不斷拓展職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)空間,全方位提高農(nóng)民工就業(yè)素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)就業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和穩(wěn)定性。6月以來(lái),我局與輸入地就業(yè)部門聯(lián)合在北京、昆山培訓(xùn)電工、電子、家政等廣元籍農(nóng)民工2200多人。全市轉(zhuǎn)移就業(yè)81.7萬(wàn)人,勞務(wù)總收入36.15億元,分別同比增長(zhǎng)3.6%、20%。
當(dāng)前,我市實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程面臨四個(gè)方面的問(wèn)題。一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,部分勞動(dòng)者就業(yè)主動(dòng)性不強(qiáng)和就業(yè)觀念不適應(yīng)。二是隨著災(zāi)后重建任務(wù)的逐步完成,勢(shì)必導(dǎo)致大量就業(yè)崗位流失,已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動(dòng)者至少有2萬(wàn)人將成為新的失業(yè)者。三是以失地?zé)o業(yè)農(nóng)民增長(zhǎng)為主的就業(yè)困難群體較快增加,總數(shù)達(dá)到5萬(wàn)多人,其中被征地農(nóng)民2.89萬(wàn)人。四是人力資源市場(chǎng)、金保工程和基層公共服務(wù)體系建設(shè)滯后,就業(yè)服務(wù)均等化進(jìn)程緩慢,難以滿足勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)服務(wù)的需求。
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