新疆尼勒克縣四舉措促支農(nóng)資金整合工作
一是建立部門間協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。成立財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委副書記、縣長擔(dān)任,副組長由縣委常委、常務(wù)副縣長,縣委常委、農(nóng)辦主任擔(dān)任,成員由相關(guān)部門組成,協(xié)調(diào)解決支農(nóng)資金整合中出現(xiàn)的矛盾和問題。
二是建立統(tǒng)一項(xiàng)目庫、統(tǒng)一項(xiàng)目申報(bào)。為整合資金工作的順利開展,各部門首先將項(xiàng)目報(bào)送支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目辦公室,建立涵蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目庫,統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目。支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目辦公室把項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目進(jìn)行分類,各項(xiàng)目單位申報(bào)項(xiàng)目時(shí),直接從項(xiàng)目庫中抽取項(xiàng)目,并經(jīng)過發(fā)改委的審批后,從項(xiàng)目庫分類項(xiàng)目中提取項(xiàng)目申報(bào),以項(xiàng)目規(guī)劃帶動(dòng)資金的集中使用,確保各部門項(xiàng)目審批后項(xiàng)目資金的整合。
三是建立資金管理新機(jī)制。一是性質(zhì)不變,確保支農(nóng)資金全部用在農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展上,不截留、不挪用,縣級財(cái)政給予配套。二是用途不變,支農(nóng)資金整合前屬于何種用途,就投向什么領(lǐng)域,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)等,整合后不改變資金投向。三是主管部門不變,整合資金既不是政府集權(quán),也不是財(cái)政爭權(quán),仍堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,各職能部門相互配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保支農(nóng)資金整合工作落到實(shí)處。四是檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不變,始終堅(jiān)持自治區(qū)制定的政策,嚴(yán)格按程序組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,不擅自改變或降低標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)由財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、監(jiān)察等部門進(jìn)行核查,評估資金使用績效,堅(jiān)決杜絕跑冒滴漏,從而使資金的管理更加規(guī)范透明,資金到位率和節(jié)約率得到了全面提高。
四是建立長效機(jī)制。長期堅(jiān)持整合資金的運(yùn)行模式,建立項(xiàng)目的投資政策導(dǎo)向機(jī)制,減少重復(fù)投資、避免交叉投入,逐步形成支農(nóng)資金項(xiàng)目科學(xué)、安排規(guī)范、使用高效、運(yùn)行安全的使用管理機(jī)制。
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