認真全面總結分析上半年全市經濟形勢，研究部署今年后幾個月工作。8月12日，我市召開2010年上半年經濟形勢分析會，動員全市上下瞄準主攻方向，振奮精神、埋頭苦干、落實責任，扎實努力工作，圓滿完成全年各項任務目標。

　　市領導劉剛、張憲軍、趙桂英、孟慶斌、李洪祥、董樹成、張成林、張嶺出席會議并在主席臺就座。市委書記劉剛發(fā)表講話；市長張憲軍全面總結和深入分析了上半年經濟發(fā)展情況，對下半年工作進行了部署；市委常委、副市長趙桂英主持會議并通報了全市上半年重點項目建設進展情況。

　　市統計局在會上通報了上半年全市主要經濟指標完成情況。

　　劉剛在講話中指出，總體上看，上半年我市經濟整體形勢穩(wěn)中有進，并保持了加快發(fā)展的好勢頭。反映經濟發(fā)展的主要指標都有新的提高，其中投資、消費、工業(yè)增加值、財政收入等指標均創(chuàng)歷史最好水平。同時，在總體形勢看好的情況下，也還存在一些問題。各級黨委和領導干部一定要認清責任和使命，以對黨和人民高度負責的精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，為經濟的發(fā)展、社會的和諧、群眾的幸福做出新的更大的貢獻。

　　劉剛強調，要振奮精神。實踐證明，黑河人敢闖敢試敢干，敢做前人、別人沒有做過的事，敢走前人、別人沒有走過的路，敢去創(chuàng)造前人、別人沒有創(chuàng)造的輝煌。希望各級領導干部要重溫當年的創(chuàng)業(yè)史，拿出當年那種敢闖敢試敢干的精神來，重振當年敢闖敢干敢試的雄風，在新的歷史時期再創(chuàng)輝煌；要埋頭苦干。既要尊重規(guī)律，又要把握本地實際，市委、市政府把大的工作思路方針確定之后，剩下來的就是腳踏實地，埋頭苦干。在今后工作中，要堅決克服浮躁心理，把全部身心用在謀事業(yè)、謀發(fā)展、謀穩(wěn)定上，以對黨和人民高度負責的忠誠，以時不我待的緊迫意識，集中精力研究分析經濟社會發(fā)展形勢，謀劃好促進發(fā)展的大政方針和具體思路。發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的精神，雷厲風行地抓好落實；要廉潔自律。既干事又干凈干事，是對黨員干部的基本要求。各級領導干部一定要干干凈凈抓發(fā)展，做到為民用權，陽光用權，防止手中的權力商品化、庸俗化。在抓發(fā)展、上項目過程中，要守住紅線，絕不能項目上馬、干部下馬。

　　劉剛強調，推動經濟社會發(fā)展是政府工作的重中之重，也是黨委工作的重中之重。各級領導干部要扔掉花架子、拿出真本事、創(chuàng)造新業(yè)績。對發(fā)展中的重大問題、癥結性問題，要親自掛帥，親自上手，務見實效。宣傳部門要大力宣傳發(fā)展過程中形成的好經驗、好作風，加大對上對外宣傳力度，在全社會營造合力發(fā)展、服務發(fā)展的輿論強勢和良好氛圍；組織部門要認真考察各級領導干部推進發(fā)展的表現，把發(fā)展作為“試金石”，形成論功過、行獎懲、定進退的用人導向；紀檢監(jiān)察部門要履行好黨紀監(jiān)督和效能監(jiān)察兩方面職能，把發(fā)展作為檢驗黨風、政風、社會風氣的“晴雨表”；政法部門要組織公檢法司和法制辦等部門，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為發(fā)展提供全方位、全過程的服務；群團組織要發(fā)揮團結人、凝聚人、聯系人的優(yōu)勢，創(chuàng)造性地為經濟社會發(fā)展服務；統戰(zhàn)部門要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的獨特優(yōu)勢，調動一切積極因素參與經濟建設；辦公、督查部門要加強綜合協調和信息反饋，及時掌握各地、各部門推進發(fā)展的情況和問題；政策研究部門要發(fā)揮好參謀作用，針對發(fā)展中存在的突出問題，尤其是帶有全局性、方向性和傾向性的重大問題，全面深入開展調查研究，為黨委、政府決策提供依據。全市上下在今后四個月的時間里，要快馬加鞭，迎頭趕上，努力完成全年目標任務。

　　張憲軍在講話中全面總結分析了上半年全市經濟發(fā)展形勢。今年上半年，在各地各部門的共同努力下，全市各條戰(zhàn)線工作都取得了很大突破，經濟形勢企穩(wěn)向好。生產總值實現83.4億元，同比增長10.2%，投資、消費、工業(yè)增加值、財政收入等主要指標均創(chuàng)歷史最好水平，呈現出三次產業(yè)兩穩(wěn)一快、投資消費外貿增長有快有慢、財政收入持續(xù)增長等特點。第一產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實現增加值8.9億元，增長6.5%。第二產業(yè)快速增長，實現增加值29億元，增長24.9%。第三產業(yè)平穩(wěn)增長，增加值實現45.5億元，增長5.3%。城市固定資產投資完成22.3億元，增長46%，增幅居全省第四位。全市全口徑財政收入完成12.2億元，為預算的73.7%，增長39.1%。一般預算收入6.6億元，為預算的76.5%，增長37%。

　　在從國內外經濟的不確定性、省內各地的發(fā)展速度、全市經濟運行情況、各縣(市、區(qū))經濟指標等幾方面詳細分析了經濟發(fā)展形勢后，張憲軍指出，雖然我市上半年經濟運行實現較快增長，但還存在著諸多困難，要實現年初市委全會提出的經濟發(fā)展預期目標，任務艱巨，需要付出更加艱辛的努力，各地各部門一定要咬定發(fā)展目標不放松，重點抓好項目建設，保持投資持續(xù)增長。要抓住有利時機，加大工作力度，確保項目按時序進度向前推進。要突出抓好市長包保的7個項目和列入省重點推進大項目計劃的17個項目。各地各部門要在后幾個月的時間里，把項目建設作為重中之重全力抓好。要加大招商引資力度，充分發(fā)揮駐外招商組的作用，提高對國家產業(yè)政策、招商項目的熟悉程度，及時捕捉國內外最新市場信息，拿出矢志不渝、緊盯不放的精神，積極與世界500強企業(yè)和中央直屬大公司、大集團主動對接，力促項目早落地。

　　張憲軍強調，要抓提速增效，著力擴張工業(yè)總量。從市到縣各級領導要把主要精力用到抓工業(yè)上，要加大礦產資源勘探開發(fā)力度、加快“三新”產業(yè)發(fā)展、抓好運行監(jiān)控；要抓適應性調整，遏制外貿下滑局面。要采取有針對性的措施，進一步加大工作力度，力爭盡快止跌反彈，確保任務目標圓滿完成；要抓潛力挖掘，努力擴大消費需求。要把更多的精力放在發(fā)展現代服務業(yè)上，放在培育“四型”經濟上，盡全力促進消費增長；要抓增產增收，加快農村經濟發(fā)展。當前要著重抓好標準化生產推廣、提前做好秋糧收購準備、加快農田水利基礎設施建設、擴大農場代耕規(guī)模、多渠道增加農民收入；要抓示范引導，推進城鄉(xiāng)一體化進程。今年各示范鎮(zhèn)和新型社區(qū)要按照確定的目標，有形象進度、有實質性突破。當前要突出規(guī)劃引導作用、突出啟動區(qū)的基礎設施建設、突出泥草房改造拆遷和新鎮(zhèn)建設、突出舊城改造、突出公益事業(yè)改革、突出新型社區(qū)的整合；要抓民生改善，解決好群眾利益問題。各地各部門要全面貫徹落實省委決定和市委實施意見，把民生工作落實到一系列具體的過程和項目上，通過實施一大批工程類民生項目，實現雪中送炭，改善群眾生產生活條件；要抓安全穩(wěn)定，切實做到防患于未然。各地各部門要圍繞安全穩(wěn)定突出抓好抗洪防汛、安全生產、森林防火、信訪等四項重點工作。

　　張憲軍最后強調，現在到年底還有四個多月的時間，已經到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻。各地各部門要按照這次會議的部署，明確任務，落實責任，扎實工作，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，確保圓滿完成全年各項任務目標。