為深化財政管理體制改革，規(guī)范和加強部門預算管理，增強預算部門及項目單位支出績效意識，提高財政資金使用效益和效率，逐步建立以預算支出績效考評結(jié)果為導向，完善、科學、規(guī)范、高效的財政資金分配模式和預算決策機制，全面提升財政科學化精細化管理水平。根據(jù)省財政廳關(guān)于預算支出績效考評工作要求，結(jié)合我縣財政預算管理工作實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十六屆三中全會關(guān)于“建立預算支出績效評價體系”和黨的十七大關(guān)于“深化預算制度改革，強化預算管理”的精神，引入績效管理理念，逐步建立以績效目標為導向，以績效考評為核心，以制度建設為保障，以改善預算管理、優(yōu)化資源配置、提高公共服務水平為目標的預算支出績效考評制度，逐步構(gòu)建制度完善、指標科學、責任明確、約束有力的預算支出績效管理機制。

　　二、基本原則

　　根據(jù)安徽省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省預算支出績效考評實施辦法〉的通知》（財預〔2009〕134號）和《關(guān)于進一步加強預算支出績效考評工作的意見》（財預〔2010〕729號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣財政管理實際，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、共同協(xié)作，科學規(guī)范、分類考評，客觀公證、突出重點，注重效益、控制成本”的原則，扎實推進我縣2010年預算支出績效考評試點工作。

　　三、實施范圍

　　按照省財政廳要求，2010年選擇2個以上不同類型的項目進行考評試點，原則上是縣本級自行安排以及上級配套安排的專項資金項目，突出重點部門、有一定資金規(guī)模、對經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠、社會關(guān)注度高的項目，2011年進一步擴大項目考評范圍，力爭全面鋪開。

　　四、組織領(lǐng)導及職責

　　縣政府成立預算支出績效考評試點工作領(lǐng)導小組，下設辦公室（辦公地點在縣財政局），具體負責協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督、檢查預算支出績效考評試點工作。

　　縣財政局負責擬定預算支出績效考評的有關(guān)制度，做好前期業(yè)務指導、監(jiān)督、檢查工作，組織實施本縣績效考評工作。

　　各試點部門作為預算支出績效考評工作的主體，承擔本部門績效考評的具體實施工作，建立本部門業(yè)務考評指標體系。成立相應的工作機構(gòu)，制定并上報績效目標，提供考評工作所需要的基礎信息和相關(guān)材料，組織自評項目實施，配合財政部門或考評機構(gòu)做好重點項目考評，落實本部門績效考評結(jié)果，完善本單位預算管理。

　　五、實施步驟

　　（一）建立全縣統(tǒng)一的制度體系（2010年7月13日-7月20日）。由縣財政局制發(fā)《渦陽縣預算支出績效考評管理暫行辦法》，明確績效考評工作的基本原則、工作內(nèi)容和方法、組織管理方式及工作程序，制定統(tǒng)一的績效考評指標體系和各種文書范本等。

　�。ǘ┐_定績效考評對象（2010年7月21日-7月25日）�？冃Э荚u項目以財政補助資金項目為主，包括重大項目和一般性項目，其中重大項目是指資金額度較大、社會影響較廣、具有明顯社會效益的本部門或者跨部門的項目。績效考評項目一般在部門預算編制時確定，因今年我縣首次開展試點，考評項目由縣財政局另行行文通知。

　�。ㄈ┥陥箜椖靠冃繕� （2010年7月26日-8月10日）。各試點單位在收到《績效考評項目通知書》后，應根據(jù)年度預算安排，在充分論證的基礎上，科學合理的確定項目績效目標，填制財政部門統(tǒng)一制發(fā)的《項目績效目標申報表》送縣財政局審核。

　�。ㄋ模⿲嵤┛冃Э荚u（2010年8月11日-11月底）�？冃Э荚u分項目單位自評和考評機構(gòu)考評兩個階段。各試點單位根據(jù)考核方案組織自評，填制《渦陽縣預算支出績效考評自評報告表》報財政局審核�？h財政局在單位自評的基礎上組織考評機構(gòu)對項目進行績效考評，并出具績效考評報告。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。開展預算支出績效考評工作是落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是完善公共財政體系、規(guī)范財政財務管理、提高財政資金使用效益的重要內(nèi)容和基本要求，有利于建立科學、規(guī)范、高效的財政資金分配體制和管理機制，有利于增強部門使用資金的績效觀念、加強財政支出管理、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、提高資金管理水平，有利于合理配置公共資源，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步和協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，全縣各級、各部門要高度重視此項工作，切實加強領(lǐng)導，嚴格按照本實施方案的要求，在縣財政局的統(tǒng)一指導下，抓緊擬定具體工作計劃，認真開展預算支出績效考評試點工作。

　�。ǘ┞鋵嵷熑�，協(xié)調(diào)配合�？h財政局要把預算支出績效考評工作納入財政管理工作的重要議事日程，切實加強業(yè)務指導，強化組織協(xié)調(diào)，認真做好宣傳動員，加大監(jiān)督、檢查力度，認真組織考評。各試點單位要樹立大局意識，積極協(xié)作配合，落實工作責任，加快項目進度，認真準備考評資料，配合財政部門扎實推進績效考評工作，確保我縣的預算支出績效考評工作順利開展、達到預期成效。

　�。ㄈ┛偨Y(jié)經(jīng)驗，不斷完善。預算績效考評工作是一項新的任務，財政部門與試點項目單位要加強溝通、交流，在工作實踐中認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善和規(guī)范我縣績效考評指標體系，充分發(fā)揮績效評價以評促管效能，積極探索和建立一套與預算管理相結(jié)合、多渠道應用評價結(jié)果的有效機制，努力提高績效意識和財政資金使用效益。