7月29日，省財(cái)政廳廳長陳小平受省政府委托向省十一屆人大常委會(huì)十六次會(huì)議作《關(guān)于2009年省本級決算和2010年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》，省財(cái)政廳新聞發(fā)言人解讀該報(bào)告時(shí)認(rèn)為，上半年我省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的顯著特點(diǎn)是各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到有效保障。

　　上半年，全省財(cái)政總收入完成1032.93億元，占預(yù)算54.7%，增長25.7%。其中：地方級一般預(yù)算收入完成567.35億元，增長24.1%;上劃中央收入完成465.58億元，增長27.7%。全省財(cái)政支出639.53億元，增長15.8%。

　　據(jù)財(cái)政部對全國地方一般預(yù)算支出情況進(jìn)行的通報(bào)，1-6月份全國平均支出進(jìn)度為39.3%，我省為40.6%，居全國第11位，超出全國平均支出進(jìn)度1.3個(gè)百分點(diǎn)。省財(cái)政廳新聞發(fā)言人說，這與我省各級財(cái)政部門貫徹省委、省政府決策部署，積極籌措、合理調(diào)度財(cái)政資金，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)分不開。

　　按照“有保有壓，突出重點(diǎn)”的要求，我省財(cái)政在較好控制一般公共服務(wù)支出的基礎(chǔ)上，加大了對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生保障等的支持力度。

　　有效落實(shí)積極財(cái)政政策，支持促進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)。上半年，全省交通運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)、制造業(yè)、支持中小企業(yè)發(fā)展分別增支21.38億元、3.84億元、4.13億元和2.70億元，分別增長58.9%、44.3%、129.2%和43%。其中，在支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我省財(cái)政繼續(xù)把構(gòu)建和擴(kuò)大融資平臺作為促進(jìn)發(fā)展的重要手段，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，通過及時(shí)撥付通行費(fèi)，支持高速公路融資平臺建設(shè)；通過充實(shí)鐵路建設(shè)資本金，支持多渠道籌措鐵路建設(shè)資金。

　　同時(shí)，科學(xué)技術(shù)、能源節(jié)約利用和可再生能源支出也分別增支1.34億元、2.05億元，增長18.9%、142.2%。

　　突出以人為本，切實(shí)保障和改善民生。上半年，我省繼續(xù)落實(shí)就業(yè)扶持政策和支持?jǐn)U大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革，社會(huì)保障和就業(yè)支出增支10.35億元，增長18.1%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療增支3.67億元，增長38.2%；建立健全城鎮(zhèn)住房保障體系，全省保障性住房支出增支0.46億元，增長23.8%。與此同時(shí)，其他如教育、衛(wèi)生、文化等民生建設(shè)也進(jìn)一步得到加強(qiáng)。通過整合教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并從地方政府債券資金中安排27億元，進(jìn)一步加大校安工程投入力度；通過預(yù)撥城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助，使全省全面實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌。

　　面對上半年嚴(yán)重的洪災(zāi)，我省財(cái)政充分發(fā)揮了在抗洪救災(zāi)中的保障作用，科學(xué)調(diào)度，籌措資金，全力保障各項(xiàng)救災(zāi)和重建資金的及時(shí)、足額撥付到位，為抗災(zāi)救災(zāi)和重建家園發(fā)揮了積極有效的作用。

　　繼續(xù)實(shí)施新增財(cái)力重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜的政策。堅(jiān)持把創(chuàng)新體制機(jī)制和加大資金投入作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要財(cái)政手段，積極營造農(nóng)村發(fā)展的良好環(huán)境。一是著力推進(jìn)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。上半年，我省小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增支2億元，增長8.2倍。同時(shí)制定支持小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的財(cái)稅政策，從2010年起至2015年，對試點(diǎn)鎮(zhèn)新增地方級收入實(shí)行全留。二是著力完善對農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)的補(bǔ)貼機(jī)制。及時(shí)下達(dá)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，提高稻谷最低收購價(jià)格，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。安排省級累加補(bǔ)貼資金，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼品目。三是支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地開發(fā)整理，加快小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程進(jìn)度，支持解決全省農(nóng)村130萬人的飲水安全工程問題，實(shí)施6萬名貧困群眾“造福工程”搬遷，加快推動(dòng)村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”試點(diǎn)工作開展。

　　省財(cái)政廳新聞發(fā)言人在肯定上半年我省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí)，也指出了預(yù)算執(zhí)行中需要引起重視的問題，如：存在項(xiàng)目間支出進(jìn)度不均衡,部分支出項(xiàng)目仍為負(fù)增長，以及設(shè)區(qū)市支出增幅低于全省平均增幅等問題。他表示，下半年財(cái)政部門將深入貫徹落實(shí)省委八屆九次全會(huì)精神，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政職能作用，積極配合五大戰(zhàn)役的實(shí)施，支持加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)我省跨越式發(fā)展。