7月29日，省財政廳廳長陳小平受省政府委托向省十一屆人大常委會十六次會議作《關(guān)于2009年省本級決算和2010年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報告》，省財政廳新聞發(fā)言人解讀該報告時認(rèn)為，上半年我省財政預(yù)算執(zhí)行的顯著特點是各項重點支出得到有效保障。

　　上半年，全省財政總收入完成1032.93億元，占預(yù)算54.7%，增長25.7%。其中：地方級一般預(yù)算收入完成567.35億元，增長24.1%;上劃中央收入完成465.58億元，增長27.7%。全省財政支出639.53億元，增長15.8%。

　　據(jù)財政部對全國地方一般預(yù)算支出情況進行的通報，1-6月份全國平均支出進度為39.3%，我省為40.6%，居全國第11位，超出全國平均支出進度1.3個百分點。省財政廳新聞發(fā)言人說，這與我省各級財政部門貫徹省委、省政府決策部署，積極籌措、合理調(diào)度財政資金，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)分不開。

　　按照“有保有壓，突出重點”的要求，我省財政在較好控制一般公共服務(wù)支出的基礎(chǔ)上，加大了對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生保障等的支持力度。

　　有效落實積極財政政策，支持促進擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)。上半年，全省交通運輸、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)、制造業(yè)、支持中小企業(yè)發(fā)展分別增支21.38億元、3.84億元、4.13億元和2.70億元，分別增長58.9%、44.3%、129.2%和43%。其中，在支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我省財政繼續(xù)把構(gòu)建和擴大融資平臺作為促進發(fā)展的重要手段，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，通過及時撥付通行費，支持高速公路融資平臺建設(shè)；通過充實鐵路建設(shè)資本金，支持多渠道籌措鐵路建設(shè)資金。

　　同時，科學(xué)技術(shù)、能源節(jié)約利用和可再生能源支出也分別增支1.34億元、2.05億元，增長18.9%、142.2%。

　　突出以人為本，切實保障和改善民生。上半年，我省繼續(xù)落實就業(yè)扶持政策和支持?jǐn)U大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點改革，社會保障和就業(yè)支出增支10.35億元，增長18.1%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療增支3.67億元，增長38.2%；建立健全城鎮(zhèn)住房保障體系，全省保障性住房支出增支0.46億元，增長23.8%。與此同時，其他如教育、衛(wèi)生、文化等民生建設(shè)也進一步得到加強。通過整合教育專項經(jīng)費，并從地方政府債券資金中安排27億元，進一步加大校安工程投入力度；通過預(yù)撥城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險補助，使全省全面實施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌。

　　面對上半年嚴(yán)重的洪災(zāi)，我省財政充分發(fā)揮了在抗洪救災(zāi)中的保障作用，科學(xué)調(diào)度，籌措資金，全力保障各項救災(zāi)和重建資金的及時、足額撥付到位，為抗災(zāi)救災(zāi)和重建家園發(fā)揮了積極有效的作用。

　　繼續(xù)實施新增財力重點向農(nóng)村傾斜的政策。堅持把創(chuàng)新體制機制和加大資金投入作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要財政手段，積極營造農(nóng)村發(fā)展的良好環(huán)境。一是著力推進小城鎮(zhèn)試點改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。上半年，我省小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增支2億元，增長8.2倍。同時制定支持小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的財稅政策，從2010年起至2015年，對試點鎮(zhèn)新增地方級收入實行全留。二是著力完善對農(nóng)村生產(chǎn)和消費的補貼機制。及時下達種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼資金和農(nóng)作物良種補貼資金，提高稻谷最低收購價格，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。安排省級累加補貼資金，擴大農(nóng)機具購置補貼品目。三是支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地開發(fā)整理，加快小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程進度，支持解決全省農(nóng)村130萬人的飲水安全工程問題，實施6萬名貧困群眾“造福工程”搬遷，加快推動村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”試點工作開展。

　　省財政廳新聞發(fā)言人在肯定上半年我省財政預(yù)算執(zhí)行情況的同時，也指出了預(yù)算執(zhí)行中需要引起重視的問題，如：存在項目間支出進度不均衡,部分支出項目仍為負(fù)增長，以及設(shè)區(qū)市支出增幅低于全省平均增幅等問題。他表示，下半年財政部門將深入貫徹落實省委八屆九次全會精神，進一步發(fā)揮財政職能作用，積極配合五大戰(zhàn)役的實施，支持加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進我省跨越式發(fā)展。