為深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和省委十屆九次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，黑龍江省緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握“凝神聚力、創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題，組織全省各級(jí)黨組織和廣大干部群眾深入開(kāi)展學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)大慶精神教育實(shí)踐活動(dòng)，全面領(lǐng)會(huì)和把握大慶精神、鐵人精神、北大荒精神、大興安嶺精神、闖關(guān)東精神、抗聯(lián)精神的豐富內(nèi)涵和時(shí)代要求，牢固樹(shù)立真抓實(shí)干的作風(fēng)，激勵(lì)廣大黨員干部群眾為建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實(shí)施“十大工程”，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)建功立業(yè)。為此，本報(bào)從今日起陸續(xù)推出弘揚(yáng)大慶精神市（地）委書(shū)記筆談，就如何在本地深入開(kāi)展學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)大慶精神教育實(shí)踐活動(dòng)、如何動(dòng)員各方面力量加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，謀劃思路，提出措施。

　　全省開(kāi)展以“凝神聚力、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)大慶精神教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，哈爾濱市把這一教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要契機(jī)和有效載體，按照省委省政府提出的新期望和新要求，緊緊抓住發(fā)展滯后這一主要矛盾，深入開(kāi)展調(diào)查研究，確立了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設(shè)成為現(xiàn)代大都市”的發(fā)展目標(biāo)和“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，提出在全省發(fā)揮好“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、科技創(chuàng)新的先導(dǎo)、城鄉(xiāng)建設(shè)的表率、服務(wù)全省的平臺(tái)”四個(gè)方面的龍頭作用。同時(shí)，進(jìn)一步明確了以松花江為城市建設(shè)與發(fā)展的總綱，保護(hù)建設(shè)“萬(wàn)頃松江濕地、百里生態(tài)長(zhǎng)廊”，加快實(shí)現(xiàn)“一江居中、兩岸繁榮”，全力建設(shè)“北國(guó)水城、工業(yè)大城、科技新城、文化名城、商貿(mào)都城”。

　　圍繞實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略，我們確定2010年要確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%以上；城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)10%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)；萬(wàn)元GDP綜合能耗降低5%。

　　在推進(jìn)新的發(fā)展戰(zhàn)略中，我們堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為重要支撐和根本抓手，切實(shí)把規(guī)劃藍(lán)圖落實(shí)到具體項(xiàng)目上。繼2009年在全市開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，大力推進(jìn)六大方面各100個(gè)項(xiàng)目建設(shè)后，今年又開(kāi)展了“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，明確提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提速度”：一是土地供應(yīng)提速。二是資金保障提速。三是審批服務(wù)提速。同時(shí)，確定重點(diǎn)項(xiàng)目投資必須完成900億，力爭(zhēng)突破1000億；加快推進(jìn)100個(gè)投資億元以上、10個(gè)投資10億元以上項(xiàng)目；確保50個(gè)在建項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)。今年，圍繞實(shí)施“中興”戰(zhàn)略，我們進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，項(xiàng)目安排數(shù)量和投資總量均為歷年之最。

　　為確保新的發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，我們下大力解決資金和土地問(wèn)題。在融資方面，今年提出了“千億元”融資計(jì)劃，積極引進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，支持商業(yè)銀行設(shè)立新型金融機(jī)構(gòu)，以資本為紐帶整合市屬金融資源組建金融控股集團(tuán)公司，加快推進(jìn)農(nóng)信社改制農(nóng)村商業(yè)銀行，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供銀團(tuán)貸款等金融產(chǎn)品，加大對(duì)信貸投放力度。在土地方面，針對(duì)今年落地項(xiàng)目多、用地需求量大的實(shí)際，一方面積極與國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，千方百計(jì)取得上級(jí)支持，增加供地；另一方面著力解決土地利用中存在的未批先用、供地率低等突出問(wèn)題；同時(shí)，不斷加大投入和工作力度，加強(qiáng)政府土地儲(chǔ)備。

　　我們堅(jiān)持把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)工程來(lái)抓。對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)人員提出了“確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)行三個(gè)制度，達(dá)到一個(gè)目的”的要求。確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是把服務(wù)了多少個(gè)項(xiàng)目、服務(wù)了多少個(gè)企業(yè)、解決了多少問(wèn)題作為檢驗(yàn)公職人員工作的根本標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，就是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變立場(chǎng)、轉(zhuǎn)變態(tài)度、轉(zhuǎn)變思維方式；實(shí)行三個(gè)制度，就是在全市行政管理、審批、綜合服務(wù)部門(mén)中全面推行公示制、承諾制和問(wèn)責(zé)制；達(dá)到一個(gè)目的，就是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一年要有明顯變化，三年實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。按照這一要求，嚴(yán)格抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等一系列規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)。

　　為充分發(fā)揮廣大黨員干部在實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略中的模范帶動(dòng)作用，組織開(kāi)展了“超越自我、執(zhí)政為民”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要求廣大黨員干部以新的作風(fēng)展示形象、新的干勁完成任務(wù)、新的面貌取信于民。同時(shí)，樹(shù)立“正派加政績(jī)”的用人導(dǎo)向，把那些思想作風(fēng)好、能力強(qiáng)、政績(jī)突出的干部選用上來(lái)。

　　目前，哈爾濱市已經(jīng)掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)呈現(xiàn)快速上升的勢(shì)頭。未來(lái)的哈爾濱，必將是一個(gè)大氣、洋氣、神氣，充滿(mǎn)生機(jī)和活力的城市；必將是一個(gè)生活安康、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居，彰顯個(gè)性和魅力，富有吸引力和影響力的城市。