國土資源部副部長胡存智3月31日在第二屆嶺南論壇上表示，要推動(dòng)土地財(cái)政逐步從出讓向稅收方向過渡，逐步培養(yǎng)稅源，形成新的稅收土地財(cái)政。
胡存智提出，要推動(dòng)土地財(cái)政逐步從出讓向稅收方向過渡。目前距該目標(biāo)還有一定距離，市縣政府過多地依賴土地出讓的方式籌資來推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，但從長遠(yuǎn)發(fā)展看，還需要逐步進(jìn)行調(diào)整和過渡，將以一次性出讓土地為主的方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎愂辗绞�。從全國的情況來看，土地直接的稅收目前已有較大增長，去年已達(dá)1萬億元左右。“從這個(gè)角度來說，逐步培養(yǎng)稅源、形成新的稅收土地財(cái)政是應(yīng)該考慮的重要方向。”
胡存智認(rèn)為，扭轉(zhuǎn)土地城鎮(zhèn)化過快的趨勢主要有兩個(gè)方面的工作，一是提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量，加快人口城鎮(zhèn)化的速度；二是控制城市建設(shè)用地過快的擴(kuò)張，使土地城鎮(zhèn)化的速度稍微下降一些。“采取的措施不是簡單地將已擴(kuò)張出去的土地退出來，而是要把已進(jìn)城的人口固定下來，同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮城市積聚人口的作用，提升人口素質(zhì)。”
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