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擴大內(nèi)需:從分級稅制鼓勵創(chuàng)業(yè)做起

2013-3-26 8:35 中國企業(yè)報 【 】【打印】【我要糾錯

  中央已經(jīng)明確要堅定不移地把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針,充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。近年來,國務(wù)院為進一步擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具體確定了多項措施,但要真正擴大內(nèi)需讓老百姓受益,國家可以從鼓勵創(chuàng)業(yè)、指導(dǎo)促進“三農(nóng)”建設(shè)方面著手,這將對擴大內(nèi)需起到實質(zhì)支撐作用。

  隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立,我國的創(chuàng)業(yè)活動日趨活躍,創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在不斷改善。中小企業(yè)的單位投資容納的勞動力和單位投資新增加的勞動力都明顯增加,在就業(yè)彈性不斷下降的背景下,實行“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”的積極就業(yè)政策,大力開展創(chuàng)業(yè)活動,促進新創(chuàng)企業(yè)的產(chǎn)生,是解決我國就業(yè)問題的根本途徑。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)不僅僅解決就業(yè)問題,更重要的是促進了投資和消費,進而拉動內(nèi)需。

  清華大學(xué)中國創(chuàng)業(yè)研究中心的報告指出,2002—2012年是我國最好的創(chuàng)業(yè)時期,在這10年里,中國的創(chuàng)業(yè)活動日益活躍,創(chuàng)業(yè)環(huán)境緩慢改善,創(chuàng)業(yè)機會變多,尤其是高學(xué)歷創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)效應(yīng)顯著。但在創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題上,缺少政府稅收的優(yōu)惠政策是硬件環(huán)境不完備的表現(xiàn)之一。

  國家在面對不同創(chuàng)業(yè)形式時,可嘗試實行分級稅收制度。比如對投資一百萬以下的企業(yè)實行免稅,若投資110萬創(chuàng)辦企業(yè),分級繳稅就只繳10萬部分的稅。這樣將有大量人員自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、擴內(nèi)需、經(jīng)濟發(fā)展將形成一條良性的循環(huán)發(fā)展路線。

  我國地域遼闊,經(jīng)濟發(fā)展不平衡是國情,人民生活由溫飽向小康過渡是現(xiàn)實,工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程加快,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,市場容量進一步擴大是發(fā)展的巨大動力和潛力。通過一系列分析表明,對我國這樣一個發(fā)展中大國來說,拉動經(jīng)濟增長的最主要力量仍然是國內(nèi)需求,這是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。所以,國家在這千載難逢的發(fā)展時機應(yīng)發(fā)揮好指導(dǎo)作用,科學(xué)引導(dǎo)供求關(guān)系,將對拉動內(nèi)需、經(jīng)濟發(fā)展起到實質(zhì)作用。

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