我國積極推廣使用網絡發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票。截至2012年上半年，全國已有19個國稅系統(tǒng)單位和17個地稅系統(tǒng)單位開展了網絡發(fā)票試點，全國已經推行使用網絡發(fā)票企業(yè)162萬戶，累計開票金額達到21萬多億元。
國家稅務總局近日出臺《網絡發(fā)票管理辦法》，規(guī)范網絡發(fā)票的開具和使用。開具發(fā)票的單位和個人必須如實在線開具網絡發(fā)票，不得利用網絡發(fā)票進行轉借、轉讓、虛開發(fā)票及其他違法活動。辦法將于2013年4月1日起施行。
辦法明確，網絡發(fā)票是指符合國家稅務總局統(tǒng)一標準，并通過國家稅務總局及省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局公布的網絡發(fā)票管理系統(tǒng)開具的發(fā)票。
稅務專家介紹，納稅人通過登錄收稅門戶網站進入網絡發(fā)票管理系統(tǒng)，并按規(guī)定輸入名稱、單價、金額等相關的發(fā)票信息，就可以開具網絡發(fā)票。使用紙質發(fā)票，需要納稅人往返稅務機關辦理發(fā)票領購、驗票、認證、抄報稅等事項。推行網絡發(fā)票減少了以上這些環(huán)節(jié)，可以有效降低稅收征納雙方的成本。同時，稅務機關還可通過網絡發(fā)票管理系統(tǒng)，實時記錄和查詢納稅人的真實經營信息，有利于從源頭上解決假發(fā)票和發(fā)票信息失真等問題，實現從“以票控稅”向“信息管稅”的方式轉變，確保國家稅收收入不流失。
根據辦法，稅務機關應加強網絡發(fā)票的管理，確保網絡發(fā)票的安全、唯一、便利，并提供便捷的網絡發(fā)票信息查詢渠道；應通過應用網絡發(fā)票數據分析，提高信息管稅水平。省以上稅務機關在確保網絡發(fā)票電子信息正確生成、可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發(fā)票。
