“今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很不好。”在溫州的街頭巷尾，隨處找個(gè)做生意的店鋪詢問(wèn)，都可以聽(tīng)到這樣的聲音，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣，稅費(fèi)壓力感覺(jué)明顯加重。”然而，如此沉重的經(jīng)濟(jì)周期壓力下，日前卻爆出，溫州某企業(yè)收到短信通知，要求提前預(yù)支增值稅政府上半年稅收任務(wù)沒(méi)有完成，要企業(yè)“幫個(gè)忙”（紅網(wǎng)-法治周末10月10日）.
政府突擊征稅，對(duì)于抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的小企業(yè)來(lái)講，無(wú)異于雪上加霜�，F(xiàn)在的情況是，一方面國(guó)家在大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅措施，為中小企業(yè)發(fā)展減負(fù)助力；另一方面，某些地方政府部門(mén)也開(kāi)始突擊收稅以穩(wěn)收支，可是現(xiàn)在企業(yè)幫助相關(guān)部門(mén)完成了稅收任務(wù)，誰(shuí)又來(lái)幫助企業(yè)渡過(guò)經(jīng)濟(jì)疲軟的難關(guān)，生存下來(lái)并謀得發(fā)展？
當(dāng)下，某些地方政府有增加稅收收入的壓力和沖動(dòng)，而企業(yè)同樣不容易。對(duì)于地方政府來(lái)講，一方面，土地收入或者已經(jīng)飽和，或者受限于樓市調(diào)控導(dǎo)致土地收入大幅下降，影響了地方財(cái)政收入；另一方面，一些地方政府熱衷于投資建設(shè)，前期的投資需要后續(xù)的資金跟進(jìn)，這就更產(chǎn)生了增加稅費(fèi)收入的沖動(dòng)。由此導(dǎo)致的情況是，突擊收稅并不是孤例。如據(jù)報(bào)道，6月份，在“人人想收入、人人抓收入”的口號(hào)激勵(lì)下，甘肅永登地稅局大干20天，增加稅收6448萬(wàn)元，完成“雙過(guò)半”任務(wù)。據(jù)悉，該地短短20天就征了上半年32%的稅。
另一方面，除稅收之外，非稅收入對(duì)企業(yè)的壓力同樣不可忽視。按照相關(guān)部門(mén)公布的數(shù)據(jù)，一般企業(yè)的平均稅負(fù)大概是23%左右，包括增值稅、所得稅等法定稅收。但在一些企業(yè)家看來(lái)，一些企業(yè)的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)字，恰恰說(shuō)明除了法定稅負(fù)之外，尚有大量的規(guī)費(fèi)，其負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正規(guī)稅收，而且各種費(fèi)還在不斷增加（3月13日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）。一些省份公開(kāi)財(cái)政數(shù)據(jù)也顯示，今年以來(lái)，在稅收增速紛紛下滑的背景下，非稅收入已成為地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的新支撐。
然而，正如有識(shí)之士所指出的，突擊征稅會(huì)加重企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，無(wú)異于竭澤而漁。表面上稅收增長(zhǎng)，成績(jī)光鮮，但在經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，稅收的增長(zhǎng)就意味著企業(yè)的重負(fù)，意味著對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力的壓迫，可能破壞經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。比如經(jīng)營(yíng)不佳的中小企業(yè)，其面臨的首要任務(wù)是生存與發(fā)展，只有它們興旺發(fā)達(dá)了，經(jīng)濟(jì)才會(huì)有足夠的活力，才能提供源源不斷的稅收、就業(yè)崗位等等。相反的，倘若沉重的稅費(fèi)壓力總是讓本已困難的企業(yè)喘不過(guò)氣來(lái)，那么，縱然它們一時(shí)能夠貢獻(xiàn)稅費(fèi)，但卻難以持久。到最后，影響到的將不僅僅是稅收的來(lái)源，還有社會(huì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等。
要提升經(jīng)濟(jì)活力，獲得健康穩(wěn)定的稅收收入，就需要將眼光放得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，將減稅尤其是減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)放在第一位，努力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅，遏制亂征稅的苗頭，而不是竭澤而漁。否則，如果任由亂征稅、亂收費(fèi)之風(fēng)橫行，那么，不僅結(jié)構(gòu)性減稅無(wú)從談起，穩(wěn)增長(zhǎng)面臨壓力，更可能給經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康運(yùn)行埋下苦果。
