日前，全國人大常委會首次審議環(huán)境保護法修正案草案（以下簡稱草案）。草案明確，我國污染物排放收費制度將進行改革，為今后國家設(shè)立環(huán)境稅留有空間。
草案明確提出，我國的污染物排放收費制度，擬由“超標(biāo)收費”改為“申報和收費”，即未超標(biāo)也要按污染物的種類和對環(huán)境的危害程度繳費。繳費標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院將做出原則性規(guī)定，并為今后國家設(shè)立環(huán)境稅留有空間。
根據(jù)國務(wù)院“兩會”期間公布的2012年立法計劃，環(huán)境稅等3個稅收立法項目進入研究制定階段。
筆者了解到，根據(jù)2012年中央和地方預(yù)算草案，環(huán)境保護稅費改革旨為進一步理順環(huán)境稅費關(guān)系，按照先易后難和分步推進的原則，選擇成熟稅目開征環(huán)境保護稅的同時，相應(yīng)取消有關(guān)收費。
全國人大環(huán)資委主任委員汪光燾表示，國務(wù)院將對所征繳的排污費用制定標(biāo)準(zhǔn)。草案言明，征繳費用必須用于污染防治和環(huán)境監(jiān)測的能力建設(shè)，不得用于管理工作的日常開支，更不得挪作他用。
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